Приказ кадровый или дополнительное соглашение

Дополнительное соглашение об изменении оклада работника

Все перемены, происходящие в условиях работы сотрудников предприятий и организаций, должны сопровождаться составлением дополнительных соглашений к трудовому договору. Касается это и зарплаты, в том числе повышения или понижения ее окладной части.

Что такое дополнительное соглашение

Дополнительное соглашение – это документ, который фиксирует те условия труда, которые возникли после заключения трудового договора между работодателем и подчиненным, в процессе текущей деятельности.

В документ вносятся изменения, которые касаются рабочего времени, выполняемых функций, полномочий, прав, отпуска, характера и периода оплаты и т.д.

Основные моменты при изменении оклада

Оклад – это неизменяемая часть зарплаты. Обычно для разных категорий работников она устанавливается отдельным распоряжением директора фирмы, фиксируется в штатном расписании и затем на протяжении определенного промежутка времени остается неизменной.

Однако в силу каких-либо обстоятельств руководство предприятия может принять решение о повышении или понижении оклада – закон в этом праве работодателя никак не ограничивает.

Единственное условие, которое требуется соблюсти: оповестить тех сотрудников, которых касается изменение оклада заранее и в письменной форме.

Если работник согласен с предлагаемым размером оклада, необходимо заключить с ним дополнительное соглашение.

Оклад можно менять как угодно часто, главное, чтобы он не был ниже установленного законом минимального размера оплаты труда. Изменение оклада может касаться как группы работников, так и какого-то особо отличившегося сотрудника, при этом размер изменения также строго индивидуален.

Порядок изменения оклада

В большинстве случаев предложение о том, чтобы повысить оклад тому или иному работнику предприятия высказывает его непосредственный начальник, который пишет на имя директора компании служебную записку с указанием причин такой рекомендации.

Далее на основании этой записки руководитель выпускает приказ об изменении оклада, в котором отражаются все условия повышения или понижения оклада, указывается сотрудник, которого касается это изменение, а также назначаются ответственные за исполнение данного распоряжения лица (как правило, это кадровик и бухгалтер).

Затем вносятся коррективы в действующее штатное расписание и с работником заключается дополнительное соглашение.

Новое соглашение или договор при переводе на другую работу

Иногда при перемещении работника на другое место (должность) и, соответственно, при перемене оклада, возникает вопрос: нужно ли заключать между работодателем и подчиненным новый трудовой договор или достаточно ограничиться доп. соглашением?

В данном случае, закон однозначно говорит о том, что при подобном переводе внутри организации новый трудовой договор заключать необходимости нет, вполне достаточно соглашения.

Кто формирует документ

Обычно непосредственно составлением дополнительных соглашений занимается либо сотрудник отдела кадров предприятия, либо юрист, либо секретарь – в зависимости от того, в чьи должностные обязанности вписана эта функция.

Но вне зависимости от того, кто именно формирует данный документ, важно, чтобы этот человек знал основы Трудового и Гражданского кодекса РФ, а также правила составления подобных документов.

Основные нюансы при составлении соглашения

Бланк соглашения не имеет унифицированной формы и, как и трудовой договор, может формироваться в произвольном виде или по шаблону, разработанному для такого рода бумаг внутри компании и утвержденному в ее учетной политике. Однако при этом, по форме и структуре оно должно соответствовать некоторым нормам делопроизводства, а по тексту и содержанию — правилам русского языка.

Кроме того, существует ряд сведений, которые в документе указывать нужно обязательно:

  • В бланк надо вписывать наименование компании–работодателя, должность, ФИО работника, номер и дату трудового договора, к которому данное дополнительное соглашение относится.
  • Далее в тексте документа следует указать факт достижения соглашения, причины изменения оклада (при желании или по мере необходимости), а также по пунктам отразить все измененные условия (здесь обязательно надо вписать новый размер оклада).
  • Также следует обязательно написать, с какого числа эти изменения вступают в силу, а также отметить, что данное соглашение служит частью трудового договора.

На что обратить внимание при оформлении

Как к содержанию документа, так и к его оформлению закон не предъявляет никаких особенных требований, так что формировать дополнительное соглашение можно на обыкновенном листе А4 формата или на фирменном бланке компании. Писать соглашение допустимо как от руки, так и печатать на компьютере (второй вариант, конечно, намного удобнее).

Главное условие, чтобы на документе стояли «живые» подписи обеих сторон (использование факсимильных автографов, т.е. отпечатанных каким-либо способом, совершенно недопустимо).

Заверять бланк при помощи печати или штампа нужно только в том случае, если эта норма установлена во внутренних нормативно-правовых актах компании (с 2016 года юридические лица могут не использовать при визировании своей документации штемпельные изделия).

Соглашение всегда печатается в двух экземплярах, один из которых передается на руки работнику, второй остается у работодателя.

Где и сколько времени хранить документ

После визирования копия дополнительного соглашения, оставшаяся у работодателя, весь период работы сотрудника на предприятии должна лежать в отдельной папке вместе с его личным делом и другими кадровыми документами.

После увольнения работника все эти бумаги, в том числе и бланк соглашения, нужно передать в архив компании, где он должен храниться не менее пяти лет или период, установленных для такого рода бумаг внутренними нормативно-правовыми актами фирмы.

Как оформить изменение должностного оклада

С чего начать?

Как правило, об увеличении должностного оклада какому-либо сотруднику просит его непосредственный руководитель. Он составляет служебную записку (образец на стр. 39.). Что касается уменьшения должностного оклада, то тут желание линейного начальника не берется в расчет. Сократить сумму оклада можно только по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (ст. 74 ТК РФ). Это могут быть изменения в технике и технологии производства, совершенствование рабочих мест на основе их аттестации, структурная реорганизация производства. Главное, чтобы не ухудшалось положение работника по сравнению с условиями коллективного договора, соглашения*. В противном случае, если работник обратится в суд, изменение оклада будет признано незаконным.

Пример

Надежда К. работала мастером конвейерного цеха №3 на заводе «Спецмонтажкрепление». После полной модернизации цеха и замены старого технического оборудования на новое, работа Надежды стала намного проще. Теперь ей не требовалось вручную настраивать конвейерную ленту и постоянно следить за ее работоспособностью. Эти функции выполняли автоматы. В связи с этими обстоятельствами руководство завода приняло решение об уменьшении мастеру должностного оклада на сумму 1500 руб.

Подготовительная стадия

На основании служебной записки готовится приказ о внесении изменения в штатное расписание (образец на стр. 40), в котором отмечается, как меняется оклад: увеличивается или становится меньше.

Говоря об увеличении и уменьшении должностного оклада работника, нельзя забывать, что условия оплаты труда (и должностной оклад в том числе) являются обязательными условиями трудового договора (ст. 57 ТК РФ). Если нужно изменить обязательное условие договора, работник и работодатель должны письменно заключить дополнительное соглашение (образец на стр. 41).

Процесс уменьшения оклада следует разобрать подробнее. О предстоящем изменении в одностороннем порядке обязательного условия трудового договора следует письменно предупредить работника не позднее чем за два месяца (ст. 74 ТК РФ). Это по общему правилу. Из него есть два исключения. Работодателю физическому лицу порог устанавливается в 14 календарных дней (ст. 306 ТК РФ). Религиозной организации дается на это 7 календарных дней (ст. 344 ТК РФ).

Работнику вручается уведомление , которое он получает под роспись (образец на стр. 42). Если сотрудник не согласен трудиться в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую работу. Это может быть как вакантная должность или работа, соответствующая квалификации сотрудника, так и вакантная нижестоящая должность или нижеоплачиваемая работа, которую работник может выполнять с учетом состояния здоровья (ст. 74 ТК РФ). Для этого сотруднику под роспись вручается список подходящих для него вакансий (с указанием сумм должностных окладов).

Примечательно, что работодатель должен предлагать сотруднику вакансии, имеющиеся у него в данной местности (то есть местности в пределах административно-территориальных границ соответствующего населенного пункта). Предлагать вакантные должности в других местностях нужно только, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором (ст. 74 ТК РФ). Если в итоге работник отказывается от предложенной работы или подходящей работы в организации нет, трудовой договор прекращается на основании п. 7 ч. первой ст. 77 Трудового кодекса (образец приказа об увольнении – на стр. 43).

Если в случае уменьшения заработной платы уведомление работника заранее необходимо, то возникает закономерный вопрос. А нужно ли предупреждать работника, если оклад увеличивается? Снова обратимся к статье 74 Трудового кодекса. При буквальном прочтении ее первой части становится понятным, что она регулирует отношения по уменьшению должностного оклада: в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда, определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены , допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.

Поэтому в отношении увеличения должностного оклада действует другое правило. Он может становиться больше в любой момент по соглашению сторон трудового договора. Не надо ждать два месяца и уведомления не нужны (ст. 72 ТК РФ).

Готовим ключевой приказ

Итак, дополнительное соглашение к трудовому договору об изменении должностного оклада подписано. Далее необходимо готовить приказ. Сложность в том, что унифицированной формы** для такого случая нет. Поэтому приказ составляется в свободной форме (образец на стр. 44). Данным приказом и завершается процесс изменения должностного оклада работника. Дальше кадровик знакомит сотрудника с приказом, отдает его копию в бухгалтерию для расчета заработной платы, подшивает необходимые документы в личное дело и т. д.

Комментарий коллеги

Анна ЩЕТИНИНА,

начальник отдела по работе с персоналом ООО «ИА “Дон-Консультант”» (г. Ростов-на-Дону):

– На практике, бывает, кадровики при подготовке приказа об изменении должностного оклада используют форму №Т-5 (приказ (распоряжение) о переводе работника на другую работу). Объясняется это тем, что некоторые разработчики кадровых программ упускают из виду документы, подготавливаемые в свободной форме. И специалисты по кадрам вынуждены в данном случае готовить приказы о переводе, чтобы они учитывались программой. Здесь можно посоветовать одно. Любую информационную базу, особенно такую сложную, как кадровую или бухгалтерскую, как правило, обслуживает специалист от разработчика. К нему можно обратиться с просьбой внести в программу недостающие формы. Тогда работа станет легче, а делопроизводство будет вестись по всем правилам.

* Статья 74 ТК РФ, п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. №2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации».

** Постановление Госкомстата России от 5 января 2004 г. №1.

Нужно ли издавать приказ при изменении обязательных условий трудового договора по соглашению сторон?

Статьи по теме

Работник принят на работу и работает 20 лет в одних и тех же условиях. Никаких документов оформлять не нужно, все закреплено раз и навсегда. Просто мечта кадровика! Но мы-то с вами знаем, что мечты редко сбываются. Трудовые договоры изменяются — и для всех сотрудников, и в индивидуальном порядке. И с оформлением документов в этих случаях не все так гладко, как хотелось бы. Никто не спорит, что раз трудовые отношения договорные, то и меняться они должны путем составления письменного соглашения сторон. А вот нужен ли в этом случае еще и приказ работодателя? Главное же, как вы говорите, — соглашение сторон! И в принципе, уважаемые коллеги, вы правы. Чтобы разобраться в данной ситуации, обратимся к нашему эксперту, который поставит точку в этом вопросе.

ЭКСПЕРТ СТАВИТ ТОЧКУ

Ни для кого не секрет, что трудовая деятельность работника в организации начинается с заключения трудового договора, в котором закрепляются условия, определяющие взаимные права и обязанности его сторон. Между тем в течение трудовых отношений по самым разным причинам те условия, о которых договорились стороны, могут изменяться.

Поскольку условия трудового договора предусматриваются по взаимному согласию сторон при его заключении, то и изменяться они должны таким же образом. Это прямо следует из ст. 72 Трудового кодекса РФ (далее — ТК РФ).

О содержании трудового договора см.: «Электронная система кадровика». «Полезные таблицы».

Получить бесплатный доступ на один день можно по тел.: 8 (495) 937-90-82

Итак, ТК РФ запрещает одностороннее изменение условий трудового договора. Как водится, из любого правила есть исключения. И закон при определенных обстоятельствах предоставляет работодателю право в одностороннем порядке изменять условия трудового договора (за исключением изменения трудовой функции). Но изменение трудового договора в таких случаях возможно только по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (ст. 74 ТК РФ).

Итак, в любое время стороны могут договориться об изменении определенных условий трудового договора. При этом инициатором таких изменений может выступать как работник, так и работодатель. Главное условие — обоюдное согласие сторон трудовых отношений.

Теперь перейдем к порядку оформления изменения трудового договора по соглашению сторон. Надо отметить, что ТК РФ довольно подробно описывает условия и правила перевода работника на другую работу (ст. 72 1 -73 ТК РФ), а также определяет порядок изменения определенных сторонами условий трудового договора (за исключением трудовой функции) по инициативе работодателя, вызванных изменениями организационных или технологических условий труда (ст. 74 ТК РФ). Между тем порядок оформления изменения обязательных условий трудового договора по соглашению сторон ТК РФ не содержит.

Единственное, на что указывает ст. 72 ТК РФ, так это на то, что соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора должно быть оформлено в письменном виде. И на этом все. Упоминание о необходимости издания приказа работодателя при изменении условий трудового договора в ТК РФ отсутствует.

Поэтому сложно не согласиться с теми, кто настаивает на подписании только одного дополнительного соглашения к трудовому договору. Действительно, зачем издавать приказ, если стороны уже договорились об изменении определенных условий, заключив дополнительное соглашение к трудовому договору?

С другой стороны, несмотря на то что в ТК РФ, действительно, не говорится о необходимости издания такого документа, как приказ работодателя об изменении обязательных условий трудового договора, полагаем, что оформлять такой документ все-таки нужно по ряду причин.

Причина 1. Изменение условий трудового договора приводит к

Работница обратилась к работодателю с заявлением об изменении продолжительности рабочего времени — установлении неполной рабочей недели. Работодатель был не против таких изменений. В итоге стороны заключили дополнительное соглашение к трудовому договору об установлении работнице неполной рабочей недели.

ВЫ ДОЛЖНЫ ЭТО ЗНАТЬ

Изменение трудовой функции работника и (или) структурного подразделения, в котором он работает, если оно определено в трудовом договоре, является переводом на другую работу

Изменение данного условия трудового договора привело к тому, что теперь оплата работницы должна производиться пропорционально отработанному времени.

И в данном случае бухгалтерии необходимо производить начисление заработной платы, учитывая изменившиеся условия, руководствуясь распорядительным документом руководителя организации или уполномоченного на то лица.

Причина 2. Приказ работодателя является распорядительным документом, который подтверждает наступление юридического факта (в данном случае — изменение трудового договора) и выступает в роли учетного документа (регистрирует факт изменения трудового договора).

В соответствии с ч. 4 ст. 91 ТК РФ работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником. Кроме того, на основании табеля учета рабочего времени бухгалтерия производит начисление заработной платы.

Поскольку работнице установлена работа на условиях неполной рабочей недели, о таких изменениях лицу, ответственному за ведение табеля учета рабочего времени, необходимо знать и учитывать их при заполнении табеля. Приказ работодателя как раз и будет документом, подтверждающим изменение продолжительности работы указанной сотрудницы. Кроме того, ознакомление с данным приказом будет способом информирования заинтересованных лиц о произошедших изменениях.

Итак, мы определились, что при изменении определенных сторонами условий трудового договора необходимо издавать приказ работодателя, основанием которого служит заключенное сторонами дополнительное соглашение к нему.

Наша справка

Приказы по личному составу издаются в одном экземпляре и подлежат регистрации и хранению в кадровой службе. Передавать в бухгалтерию следует его надлежащим образом заверенную копию. Это связано с тем, что копия документа — документ, полностью воспроизводящий информацию подлинного документа и все его внешние признаки или часть их, но не имеющий юридической силы.

Заверенная копия документа — это копия, на которой в соответствии с установленным порядком проставляются необходимые реквизиты, придающие ей юридическую силу (ГОСТР 51141-98. Государственный стандарт Российской Федерации. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения, утв. постановлением Госстандарта России от 27.02.1998 №28).

ВЫ ДОЛЖНЫ ЭТО ЗНАТЬ

Обязательными реквизитами дополнительного соглашения к трудовому договору являются: вид документа (соглашение), место составления документа, реквизиты сторон

Таким образом, порядок документирования изменений обязательных условий трудового договора по соглашению сторон заключается в следующем:

Шаг 1. Заключение дополнительного соглашения к трудовому договору (пример 1).

Стороны заключают дополнительное соглашение к трудовому договору, где определяют условия, подлежащие изменению: например оплата труда, режим работы, время начала и окончания работы и т. п.

Поскольку требования к оформлению дополнительного соглашения к трудовому договору законом не установлены, то новые условия могут быть обозначены путем перечисления либо отдельные пункты трудового договора могут быть изложены в новой редакции.

Заключению дополнительного соглашения к трудовому договору могут предшествовать заявление работника или предложение работодателя об изменении трудового договора. Однако такие документы не являются обязательными при оформлении изменений трудового договора.

Соглашение подписывается в двух экземплярах, каждый из которых хранится у сторон трудовых отношений.

Шаг 2. Работодатель издает приказ об изменении обязательных условий трудового договора (пример 2).

На основании заключенного дополнительного соглашения к трудовому договору работодатель издает приказ об установлении новых условий работы. Приказ издается в произвольной текстовой форме на бланке организации приказов по личному составу.

Обязательными реквизитами дополнительного соглашения к трудовому договору являются: вид документа (соглашение), место составления документа, реквизиты сторон

С приказом работодателя работник должен быть обязательно ознакомлен под роспись.

Дополнительное соглашение к трудовому договору об изменении обязательных условий трудового договора (фрагмент)

Приказ об изменении обязательных условий трудового договора

Кадровые приказы

Приказ – правовой акт, издаваемый руководителем органа управления (предприятия, организации), действующим на основе единоначалия, для решения основных и оперативных задач, стоящих перед данным органом.

ПРИКАЗЫ ПО ЛИЧНОМУ СОСТАВУ

Приказы по личному составу оформляют трудовые отношения работодателя и работника, которые регламентируются Трудовым кодексом Российской Федерации. В соответствии с частью третьей Трудового кодекса РФ, устанавливающей логику регулирования трудовых правоотношений, а также с учетом значимости управленческого действия с точки зрения действующего законодательства и ценности документа, которая выражается в сроке его хранения, приказы по личному составу классифицируются достаточно просто.

Первая группа – приказы, оформляющие трудовые отношения и существенные факты реализации трудовой функции работника (касаются условий трудового договора) и имеющие срок хранения 75 лет:

  • о приеме на работу (заключение трудового договора);
  • о переводе на другую работу (постоянный перевод с согласия ­работника, т.е. изменение трудового договора);
  • об увольнении (прекращение трудового договора);
  • об установлении заработной платы (изменение размера заработной платы как изменение существенных условий трудового договора);
  • о направлении в командировку (длительную зарубежную);
  • о поощрении (премирование, объявление благодарности, награждение ценным подарком, почетной грамотой и т.п.).

Следует только заметить, что приказы о назначении на должности первых лиц предприятия, тех должностных лиц, которые упоминаются в уставе (например, генеральный директор, его заместители, главный бухгалтер, руководитель службы внутреннего контроля), являются приказами по основной деятельности, а не по личному составу.

Вторая группа – приказы, оперативно регулирующие выполнение трудовой функции работником и имеющие срок хранения 5 лет:

  • о предоставлении отпуска;
  • о направлении в командировку (краткосрочную);
  • о применении дисциплинарного взыскания (замечание, выговор и т.п.);
  • о направлении на обучение (семинар) в рамках профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации.

РЕГИСТРАЦИЯ ПРИКАЗОВ

Регистрация — это перенос реквизитов документа в определенную регистрационную форму (журнал, книгу, картотеку, базу данных) и проставление на документе номера (или индекса) и даты.

Все виды приказов по личному составу должны регистрироваться. Регистрация в журнальной форме хорошо обеспечивает задачи охраны и учета документов. По последней записи видно общее количество зарегистрированных документов. Все данные о регистрации компактно сгруппированы в одном или нескольких журналах, которые подлежат особому хранению. Из журнала невозможно изъять внесенные данные, зарегистрировать документ задним числом. Все эти преимущества журнальной формы регистрации обеспечивают ее применение и в настоящее время, невзирая на наличие новых технологий, которые позволяют автоматизировать регистрацию документов.

Обязательность ведения учетных форм в журнальной форме установлена нормативными документами (Перечень типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций, с указанием сроков хранения; Межотраслевые укрупненные нормативы времени на работы по комплектованию и учету кадров).

Компания «Кадры в порядке» разработала для регистрации приказов удобные журналы учета и регистрации приказов. В зависимости от объема кадрового документооборота могут применяться различные виды журналов.

Все журналы (книги) регистрации ведутся до полного заполнения. На обложке каждой книги регистрации следует написать наименование организации (учреждения) и поставить дату заведения журнала, а после полного заполнения книги — дату окончания. Если за время ведения журнала наименование организации (или ее организационно-правовая форма) меняется, то на обложку журнала следует внести уточнения.

Подробнее о правилах регистрации приказов можно прочитать в статье Л. Санкиной «Журналы регистрации кадровой документации».

ПРИМЕРЫ ПРИКАЗОВ

ПРИЕМ

ПЕРЕВОД

РАБОЧЕЕ ВРЕМЯ И ВРЕМЯ ОТДЫХА

СОВМЕСТИТЕЛЬСТВО, СОВМЕЩЕНИЕ, ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ОБЪЕМ РАБОТЫ

ПООЩРЕНИЕ И ВЗЫСКАНИЯ

КОМАНДИРОВКИ, НАПРАВЛЕНИЕ НА ОБУЧЕНИЕ

УВОЛЬНЕНИЕ (Прекращение трудового договора)

Приказ и дополнительное соглашение к трудовому договору

Вопрос-ответ по теме

1) При уходе в ежегодный отпуск гл. бухгалтера приказом исполнение его обязанностей на данный период оформляется на другого бухгалтера. Текст: «Приказываю 9 от имени директора: Возложить исполнение обязанностей гл. бухгалтера временно с ___ по ___ на бухгалтера Р. без освобождения от основной работы, с правом подписи финансовых документов, с выплатой разницы в окладе». Необходимо ли в данном случае дополнительное оформление доверенности? Во всех документах идет ссылка на приказ. 2) Этот же вопрос и с отпуском ген. директора. Директор назначается на должность решением ед. участника. Приказ о своем уходе в отпуск подписывает сам. Многие источники говорят, что достаточно приказа.

1. Достаточно приказа и дополнительного соглашения к трудовому договору о совмещении (ст. 60.2 ТК РФ).

2. В случае временного отсутствия генерального директора его полномочия можно возложить на другое лицо. Для этого необходимы приказ, доверенность и дополнительное соглашение к трудовому договору.

Легитимность данных документов подтверждается судебной практикой (Определение ВАС РФ от 28.02.2007 № 1697/07, Постановление ФАС ВСО от 12.03.2009 № А19-7218/07; Постановление ФАС МО от 30.12.2005 № КГ-А40/13060-05, Определение ВС РФ от 06.08.2015 № 301-ЭС15-8533, Постановление АС ПО от 09.02.2016 № А12-4472/2015). О том, как выдать доверенность см. Рекомендацию: Как правильно выдать доверенность.

Издание приказов о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, утверждение штата, применение мер поощрения и наложение дисциплинарных взысканий относится к исключительной компетенции руководителя общества (подп.3 пункта 3 статьи 40 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ). То есть право принимать кадровые решения лицом, не являющимся единоличным исполнительным органом, должно быть прямо предусмотрено уставом.

Позиция судов по вопросу передачи полномочий по подписанию трудовых договоров (соглашений о расторжении) и издания (подписания) кадровых документов состоит в том, что такая возможность должна быть прямо установлена в уставе. Приказа, доверенности или внутреннего локального акта для делегирования данных прав недостаточно. Передачу полномочий подписи кадровых документов необходимо указать в уставе.

Если в уставе юридического лица нет прямого установления на право руководителя делегировать решение кадровых вопросов и подписание (издание) кадровых документов, то увольнение и иные кадровые действия иного лица, кроме руководителя организации, являются незаконными (Апелляционное определение Хабаровского КС от 01.03.2013 № 33-1372/2013; Определение Ленинградского областного суда от 04.02.2010 № 33-438/2010).

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Главбух» и в материалах «Системы Кадры».

1. Ситуация: Нужно ли оформить доверенность на главного бухгалтера, если он лично представляет налоговую отчетность в инспекцию

Сдавать отчетность в налоговую инспекцию без доверенности может только законный представитель организации – руководитель или управляющий* (руководитель управляющей организации). Это следует из положений статьи 53 Гражданского кодекса РФ, статей 40 и 42 Закона от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ,статьи 69 Закона от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ.

Остальные должностные лица могут быть только уполномоченными представителями организации. Например, не становится законным представителем заместитель директора, который на время отсутствия руководителя был назначен исполняющим обязанности директора.

Главный бухгалтер тоже не является законным представителем организации. Но он может быть ее уполномоченным представителем. Для этого на него нужно оформить доверенность.

2. Ситуация: Всегда ли главный бухгалтер должен подписывать налоговую отчетность

Заполненные формы налоговой отчетности должны быть подписаны законными или уполномоченными представителями организации (абз. 2 п. 5 ст. 80 НК РФ). Главный бухгалтер является уполномоченным представителем. Поэтому он может подписывать отчетность только при наличии у него доверенности на право подписи* (п. 3 ст. 29, абз. 3 п. 5 ст. 80 НК РФ).

Если должность главного бухгалтера в организации отсутствует, при наличии доверенностей от организации-налогоплательщика достоверность и полноту сведений, указанных в отчетности, могут подтвердить:

  • штатный бухгалтер организации;
  • руководитель специализированной организации (централизованной бухгалтерии), отвечающей за ведение учета;
  • сотрудник специализированной организации, отвечающей за ведение учета (если доверенность на право подписи отчетности выдана руководителю специализированной организации с правом передоверия другим лицам);
  • бухгалтер-специалист, который ведет учет на договорных началах*.

Если руководитель организации лично ведет бухучет, то он подписывает отчетность как законный представитель. Для подписи руководителя предусмотрены соответствующие поля в формах отчетности».

3. Ситуация: Как правильно оформить передачу права подписи счетов-фактур от руководителя и главного бухгалтера другим сотрудникам организации

«Передачу права подписи счетов-фактур можно оформить доверенностью от организации или приказом (распоряжением) руководителя* (п. 6 ст. 169 НК РФ).

Типовых образцов для приказов (распоряжений) нет, поэтому эти документы можно составить в произвольной форме. Главное, чтобы в них содержалась информация о том, кому передается право подписи, и образцы подписей этих сотрудников. Кроме того, в приказе (распоряжении) можно установить срок, в течение которого уполномоченный сотрудник вправе подписывать счета-фактуры. Можно также предусмотреть, кто наделяется правом подписи вместо уполномоченного сотрудника на период его болезни или отсутствия по иным причинам.

Уполномоченные сотрудники заверяют счета-фактуры своими подписями. При этом, заполняя реквизиты «Руководитель организации или иное уполномоченное лицо» и «Главный бухгалтер или иное уполномоченное лицо», они ставят личные подписи, а в расшифровке Ф. И. О. указывают свои фамилии и инициалы. Можно поступить и по-другому: внести в счет-фактуру дополнительные строки и указать в них реальные должности уполномоченных лиц и расшифровку их фамилий и инициалов. И тот и другой вариант не противоречит законодательству и не может быть основанием для отказа в вычете НДС. Аналогичные разъяснения содержатся в письмах Минфина России от 10 апреля 2013 г. № 03-07-09/11863, от 23 апреля 2012 г. № 03-07-09/39».

3. Рекомендация: Как оформить временное исполнение обязанностей генерального директора другим сотрудником

Порядок временного замещения руководителя стоит прописать в уставе организации (п. 2 ст. 12 Закона от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ, ст. 11 Закона от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ). В уставе, в частности, может быть предусмотрен порядок избрания (назначения) нового руководителя организации на время отсутствия старого (например: в случае его ареста).

Как правило, временное исполнение обязанностей генерального директора возлагается на его заместителя. Если у генерального директора нет заместителя, в должностные обязанности которого входило бы временное выполнение функций руководителя, то эти обязанности возложите на другого сотрудника. В этом случае генеральный директор должен издать приказ о временном возложении обязанностей руководителя организации на этого сотрудника* (п. 1Порядка, утвержденного разъяснением от 29 декабря 1965 г. Госкомтруда СССР № 30 и Секретариата ВЦСПС № 39).

В приказе нужно прописать конкретные обязанности сотрудника, замещающего руководителя. Например, подписывать приказы по кадрам, счета-фактуры и т. д. (указания, утвержденные постановлением Госкомстата России от 5 января 2004 г. № 1, п. 6 ст. 169 НК РФ).

Ситуация: нужен ли отдельный приказ о временном исполнении обязанностей руководителя, если в должностной инструкции специалиста есть пункт о том, что он замещает руководителя во время его отсутствия (на время отпуска, болезни и т. п.)

Пункт в должностной инструкции специалиста о временном исполнении обязанностей руководителя во время его отсутствия не может заменить приказ о замещении. Решение о заместительстве нужно принимать в каждом конкретном случае отсутствия руководителя.

При этом необходимо:

– определить, требуется ли вообще на время отсутствия руководителя вводить заместительство (например, отсутствие руководителя может быть настолько краткосрочно, что нет необходимости в заместительстве);

– зафиксировать факт отсутствия руководителя и возложить его обязанности на другого сотрудника;

– определить полномочия должностного лица (если из должностной инструкции, например, не следует, какие именно обязанности руководителя будет выполнять специалист) и установить его срок;

– решить вопросы оплаты за время замещения (если в этом есть необходимость).

Если устав организации не предусматривает возможности передачи полномочий в отсутствие генерального директора, то необходимо оформить доверенность. Она призвана регулировать внешние отношения организации (отношения с контрагентами). В доверенности укажите переданные доверенному лицу полномочия*.

Доверенность от имени организации должен подписать ее руководитель (или иное лицо, уполномоченное на это в соответствии с законом и учредительными документами) (п. 4 ст. 185.1 ГК РФ). Причем на доверенности, выданной от имени организации, не обязательно проставлять печать (в т. ч. при выдаче доверенности сотруднику, временно замещающему генерального директора).

Доверенность можно выдать на любой срок. Если же про это промолчать вовсе, то она будет действовать лишь в течение одного года с момента ее выдачи. Такие правила установлены в пункте 1 статьи 186 Гражданского кодекса РФ.

Доверитель может в любое время отменить доверенность. А сотрудник, которому она выдана, вправе в любое время от нее отказаться. Исключением является случай, когда выданная доверенность была безотзывной (п. 2 ст. 188 ГК РФ). Безотзывную доверенность можно отменить только в тех случаях, которые прямо прописаны в ней самой (ст. 188.1 ГК РФ).

Полный перечень случаев, когда доверенность прекращает действовать, приведен в статье 188 Гражданского кодекса РФ.

За исполнение обязанностей временно отсутствующего руководителя сотруднику положены доплаты (ст. 151 ТК РФ). Однако они обязательны только в том случае, если выполнение обязанностей отсутствующего генерального директора не предусмотрено должностной инструкцией сотрудника (трудовым договором с ним). Более подробно об этом см. Как установить доплату за совмещение профессий или должностей (доплату за временное исполнение обязанностей отсутствующего сотрудника).

Размер доплат устанавливается по соглашению между руководителем и сотрудником (ст. 151 ТК РФ). Он может составлять разницу в окладах генерального директора и того сотрудника, который его временно замещает (п. 1Порядка, утвержденного разъяснением от 29 декабря 1965 г. Госкомтруда СССР № 30 и Секретариата ВЦСПС № 39). При этом не имеет значения, является или нет сотрудник штатным заместителем руководителя организации (определение Верховного суда РФ от 11 марта 2003 г. № КАС 03-25)».

Смотрите еще:

  • Осужден по ст 159 ч 4 ук рф Приговор по статье 159 УК РФ (Мошенничество) Приговор Мещанского районного суда г. Москвы по части 4 статьи 159 УК РФ «Мошенничество, совершенное организованной группой либо в особо крупном размере или повлекшее лишение права гражданина на жилое помещение». П Р И Г О В О Р именем […]
  • После армии поправился Три причины, почему после похудения снова толстеют 17 января 2013 14:10 15 Любой бывалый худеющий скажет: согнать пару -тройку кило не так трудно. А вот удержать талию потом. Просто фильм ужасов «Лишние кило: иногда они возвращаются». Согласно медицинской статистике, только 13% людей, […]
  • Ч 3 ст 179 тк рф Статья 179 ТК РФ. Преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата работников Ст 179 ТК РФ с комментариями и изменениями 2017-2018 года. При сокращении численности или штата работников преимущественное право на оставление на работе предоставляется […]
  • Земля в собственность молодой семье Как получить земельный участок от государства под ИЖС бесплатно? В советские времена почти каждый взрослый гражданин страны имел право получить от государства жилье или землю под строительство дома. С момента распада СССР, квартиры получили только те, кто занимал очередь еще при […]
  • Соглашение о разделе общего имущества после развода Образец составления соглашения супругов о разделе имущества Как разделить совместно нажитое богатство, решают сами люди. Возможны варианты, когда всё проходит настолько гладко, что не нужно никаких бумажек. Но жизнь такая штука, где такой вариант скорее исключение из правил. Законом не […]
  • Экспертиза по дтп косгу Бюджетному учреждению по исполнительному листу должны возместить расходы на проведение автотехнической экспертизы, оплаченной в 2016 году. По какому КОСГУ следует отражать поступление денежных средств на расчетный счет учреждения? Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: […]
  • Гражданский кодекс 186 статья Статья 186 ГК РФ. Срок доверенности Новая редакция Ст. 186 ГК РФ 1. Если в доверенности не указан срок ее действия, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения. Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна. 2. Удостоверенная нотариусом доверенность, […]
  • Свидетельство о праве собственности на землю 1992 года Свидетельство о праве собственности на землю 1992 года Чтобы читать Проект 47 без навязчивой, свисающей со всех сторон рекламы от хостинг-провайдера, скачайте весь сайт целиком (zip-архив). После распаковки архива начинайте с файла index.html (заглавная страница) либо с файла map.html […]