Осуществление гражданского права и исполнение обязанностей

Осуществление гражданских прав, исполнение обязанностей. Защита гражданских прав

Осуществление гражданских прав

1. Значение осуществления субъективных гражданских прав и исполнения обязанностей заключается в том, что благодаря соответствующим действиям обеспечивается правомерное поведение, происходит удовлетворение интересов участников гражданских правоотношений.

Субъективное гражданское право есть мера возможного поведения, обеспеченная законом. Осуществление гражданского права – это совершение действий, составляющих содержание данного субъективного права; осуществить гражданское право значит воспользоваться возможностями, входящими в содержание этого права.

Различные виды гражданских прав осуществляются различными способами. Так, вещные права осуществляются путем совершения активных действий обладателем того или иного права (например, собственник владеет, пользуется и распоряжается принадлежащим ему имуществом).

В обязательствах осуществление права производится путем предъявления требования лицу обязанному, например займодавец (управомоченное лицо) заявляет заемщику требование о возврате суммы долга.

2. Гражданские права осуществляются с соблюдением определенных принципов. Разумеется, в первую очередь должны учитываться принципы гражданского права – равенства, добросовестности и др.

Особого внимания применительно к осуществлению прав и исполнению обязанностей заслуживают следующие принципы.

Принцип диспозитивности. Субъекты гражданских прав осуществляют их, выбирая варианты поведения, которые допускаются содержанием данного права. Иногда субъективное право может сводиться к возможности совершить только одно действие (например, требовать оплаты выполненных работ). Часто в содержание права входит возможность совершить одно или несколько действий (например, если продавец передал товар ненадлежащего качества, покупатель по своему выбору может требовать (1) уменьшения цены, (2) устранения недостатков или (3) возмещения расходов на устранение недостатков (п. 1 ст. 475 ГК).

И в том и в другом случае можно не осуществлять свое право – это тоже диспозитивность. Причем это может происходить как при пассивном поведении субъекта (он не выражает свою волю), так и при его активном поведении – он отказывается от осуществления своего права. В силу общего правила, включенного в п. 2 ст. 9 ГК, отказ от осуществления субъективного права не влечет прекращения права, за исключением случаев, установленных законом. Так, отказ от права собственности на имущество не влечет прекращения правомочия собственника до того момента, пока это имущество не приобретет другое лицо (ч. 2 ст. 236 ГК).

Принцип осуществления гражданского права по усмотрению обладателя данного субъективного права (п. 1 ст. 9 ГК). При диспозитивности, конечно, тоже есть усмотрение. Но в данном случае речь идет о принципе, в соответствии с которым субъекты осуществляют свои права своей волей и в своем интересе (п. 2 ст. 1 ГК). Невозможно понуждение субъекта к осуществлению принадлежащего ему права (например, принудить субъекта приобрести вещь в собственность).

Пределы и ограничения гражданских прав

1. Безграничная свобода субъекта при осуществлении им своих прав невозможна, ибо она неизбежно приводила бы к ущемлению публичных интересов и прав третьих лиц. Поэтому естественно, что в законе указываются некие пределы (границы) осуществления гражданских прав. Это общие стеснения субъектных прав. Пределы осуществления гражданских прав объективны – их существование не зависит от воли участников правоотношений, они устанавливаются законом.

Понятие «пределы осуществления гражданских прав» можно рассматривать в узком смысле. В таком случае речь идет о том, что существует субъективное право (например, право собственности) и оно должно осуществляться с соблюдением определенных законом пределов (границ). Нередко словосочетание «пределы осуществления гражданских прав» используется в широком смысле, т.е. подразумеваются некие общие правила, определяющие правомерное поведение, вне связи с субъективными правами. Так, никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК). Это общее правило должно «работать» как при осуществлении субъективных прав, так и при совершении действий, не связанных с реализацией субъективных прав, например при осуществлении возможностей, заключенных в правосубъектности. Так, в п. 3 ст. 1 ГК предусмотрено, что субъекты должны действовать добросовестно, в том числе и при установлении гражданских прав. Действия в обход закона с противоправной целью недопустимы в силу ст. 10 ГК как в тех случаях, когда они связаны с осуществлением субъективного права, так и при отсутствии права.

В законодательстве пределы осуществления гражданских прав закрепляются различными способами. В одних случаях предписывается определенный порядок осуществления права, не допускающий какихлибо отступлений. В других – установленный законом правовой режим имущества (например, недвижимого) содержит пределы осуществления гражданских прав. Очень часто пределы формулируются путем введения запретов на совершение определенных действий. Словосочетание «пределы осуществления гражданских прав» встречается в законе нечасто.

Но анализ той или иной нормы может свидетельствовать о том, что речь идет именно о таких пределах. Нередко пределы осуществления гражданских прав именуются в законе ограничениями. Так, в п. 2 ст. 1 ГК указано, что гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона (см. также ст. 55 Конституции). Например, в содержание правоспособности гражданина входит возможность избирать место жительства (ст. 18 ГК. Это норма конституционная – ст. 27 Конституции). Однако право граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства может быть ограничено в пограничной зоне, в закрытых военных городках, в зоне экологического бедствия и т.п. (ст. 8 Закона о свободе передвижения). Могут вводиться ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав (ст. 129 ГК) и т.д.

Таких пределов довольно много. Вводятся они исходя из различных соображений. В частности, введение тех или иных пределов осуществления гражданских прав может быть обусловлено спецификой субъектного состава гражданского правоотношения. Так, малолетние в возрасте от шести до 14 лет самостоятельно совершают лишь некоторые сделки (например, мелкие бытовые), а по общему правилу сделки от их имени совершают родители, усыновители или опекуны (ст. 28 ГК). Опекун или попечитель чаще всего может распоряжаться имуществом подопечного с предварительного согласия органов опеки и попечительства (ст. 37 ГК).

Представитель не может совершать сделки от имени представляемого в отношении себя лично (п. 3 ст. 182 ГК).

Пределы осуществления гражданских прав нередко вводятся законом с учетом специфики объекта. Так, жилое помещение может использоваться только для проживания (ст. 288 ГК, ст. 17 ЖК). Земельные участки должны использоваться по целевому назначению (ст. 1 ЗК).

Иногда при установлении пределов используются субъективно-объективные критерии. Так, законом или в установленном им порядке могут быть предусмотрены виды объектов, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота, либо совершение сделок с которыми допускается только по специальному разрешению (п. 2 ст. 129 ГК) (например, оружие, сильнодействующие яды и т.д.).

Запрет на совершение определенных действий может быть не связан с осуществлением субъективного права. Например, недопустимо совершение сделки с целью, противной основам правопорядка или нравственности (антисоциальной сделки) (ст. 169 ГК). Но очень часто запреты вводятся именно в качестве пределов осуществления гражданских прав. Весьма красноречивым примером является правило, включенное в п. 2 ст. 209 ГК: собственник вправе совершать в отношении своего имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц (выделены пределы осуществления права собственности).

Это указание общего характера весьма обстоятельно конкретизируется в нормах жилищного законодательства, определяющих правила пользования жилыми помещениями. С учетом специфики тех или иных правоотношений такая конкретизация производится и в других случаях.

2. Пределы осуществления гражданских прав, которые распространяются на все виды гражданских правоотношений, закреплены, в частности, в ст. 10 ГК (учитывая их всеобъемлющий характер, такие пределы можно назвать универсальными). В данном случае законом запрещается совершение ряда действий, описываемых оценочными понятиями. Причем речь идет о родовых понятиях.

Запрещено злоупотребление правом. О понятии злоупотребления правом написано немало исследований. Тем не менее вопрос о том, что есть злоупотребление правом, остается одним из наиболее дискуссионных. Схематично понятие злоупотребления правом можно охарактеризовать следующим образом.

О злоупотреблении правом можно говорить лишь в том случае, если субъект обладает неким субъективным правом, но осуществляет его с превышением пределов.

Злоупотребление правом – это всегда умышленное действие. Субъект, осуществляющий свое право, производит это таким образом, что ущемляются имущественные или неимущественные интересы третьих лиц, общества в целом или государства, и этот субъект желает такого ущемления либо безразлично относится к последствиям своих действий. Злоупотребление правом – это всегда недобросовестное осуществление права.

В качестве злоупотребления правом иногда могут быть квалифицированы и действия, не связанные с осуществлением субъективного права, но заведомо недобросовестные (злоупотребление правом в широком смысле).

В первую очередь к злоупотреблению правом закон относит осуществление субъективного гражданского права исключительно с намерением причинить вред другому лицу (шикана). Осуществление гражданского права всегда имеет целью удовлетворение каких-либо интересов управомоченного лица. Но в данном случае цель осуществления права состоит исключительно в нарушении интересов другого лица. Такое встречается, например, в соседских отношениях: если один из собственников имущества (например, жилого помещения) производит

«дарение» своей доли в праве собственности (или ее части) субъектам, которые создадут другим сособственникам условия, существенно затрудняющие реализацию их права собственности, или если собственник комнаты в коммунальной квартире сдает ее в пользование каким-либо гражданам с целью создать сложности в пользовании квартирой.

К злоупотреблению правом относятся также действия в обход закона с противоправной целью. Под таким злоупотреблением правом понимаются действия, формально не противоречащие закону, но ведущие к цели, запрещенной им; в обход закона поступает тот, кто «сохраняя слова закона, обходит его смысл». Например, субъект, который не вправе заниматься предпринимательской деятельностью (допустим, в связи с занимаемой должностью), осуществляет ее от имени другого лица (злоупотребление правом в широком смысле). Или, предположим, желая обойти запрет на привлечение денежных средств во вклады (ст. 835 ГК), кооператив привлекает такие средства путем оформления соответствующих действий, например, прием в кооператив новых членов и внесение ими паевых взносов.

Действия в обход закона с противоправной целью могут облекаться в форму мнимых и притворных сделок (ст. 170 ГК).

Злоупотреблением правом является также использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке. Так, запрещены ограничивающие конкуренцию соглашения хозяйствующих субъектов, установление, поддержание монопольно высокой или монопольно низкой цены товара и т.д. (см. Закон о защите конкуренции).

Перечень форм злоупотребления правом не является исчерпывающим (что подчеркнуто в п. 1 ст. 10 ГК). С учетом конкретных обстоятельств того или иного дела суд может квалифицировать и другие действия в качестве злоупотребления правом.

3. Последствия злоупотребления правом в первую очередь состоят в том, что суд отказывает в защите права полностью или частично. Кроме того, суд применяет иные меры, предусмотренные законом. При совершении действий в обход закона с противоправной целью указанные последствия наступают в том случае, если иное не установлено Гражданским кодексом. Так, в приведенном примере о привлечении кооперативом денежных средств вкладчик вправе требовать возврата вклада, уплаты процентов и, сверх того, возмещения убытков (п. 2 ст. 835 ГК).

Во всех случаях злоупотребления правом, если оно повлекло нарушение права другого лица, такое лицо может требовать возмещения причиненных убытков (п. 4 ст. 10 ГК).

Нередко закон устанавливает специальные санкции на случай нарушения пределов осуществления субъективного права. Например, если собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение, то возможно принудительное прекращение права собственности на такое жилье (ст. 293 ГК).

Иногда нарушение пределов осуществления субъективных прав влечет недействительность сделок и т.д.

4. При осуществлении гражданских прав должны учитываться частные стеснения гражданских прав – ограничения на основании судебного акта либо акта должностного лица (например, наложение ареста на имущество, запрет совершения определенных действий). К частным стеснениям права относятся также договорные ограничения права. Например, при передаче вещи в пользование ее собственник, сохраняя права владения, пользования и распоряжения, не может осуществить эти правомочия в полном объеме (чаще всего вещь передается во владение пользователя, обычно невозможно передать ее в пользование еще кому-то и т.д.).

Исполнение гражданских обязанностей

1. Исполнение обязанностей – это совершение тех действий, которые образуют содержание данного элемента правоотношения; это совершение того действия, которое лицо должно совершить. Весьма красноречиво название обязанного лица в обязательстве – должник (ст. 307 ГК).

2. Обязанность исполняется путем передачи вещи в собственность (например, по договору купли-продажи или дарения), в пользование (допустим, по договору аренды), выполнения подрядчиком определенной работы и сдачи ее результата заказчику, возврата заемщиком суммы займа, воздержания от действий, нарушающих права собственника вещи, и т.д. Таким образом, обязанности исполняются либо совершением активных (положительных) действий, либо воздержанием от каких-либо действий. В абсолютных правоотношениях, например (вещное право), исполнение обязанностей происходит только путем воздержания от действий (пассивная функция). В относительных (обязательственное право) – исполнение обязанности осуществляется путем активных действий и лишь в некоторых случаях обязанное лицо выполняет также пассивную функцию. При этом, как справедливо подчеркивал О.С. Иоффе при характеристике обязательства, «самая природа последнего приводит к тому, что бездействие неизбежно играет в нем подчиненную роль по отношению к действию». Так, перевозчик должен не мешать пассажиру провозить с собой бесплатно ручную кладь (ст. 786 ГК). Однако эта обязанность подчинена основной — перевезти пассажира в пункт назначения, т.е. совершить определенное действие. Вряд ли возможно относительное правоотношение, содержание которого сводилось бы только к бездействию.

В относительных правоотношениях управомоченное и обязанное лица точно определены. В абсолютных правоотношениях обязанными перед управомоченным лицом являются любые лица («всякий и каждый»).

3. Обязанности должны исполняться с соблюдением ряда требований. В частности, следует отметить, что исполнение должно быть надлежащим, обеспечивающим неприкосновенность собственности, в соответствии с требованиями закона, иных правовых актов, условиями обязательства, а при отсутствии таких требований и условий – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Нельзя по общему правилу односторонне отказаться от исполнения обязанности и односторонне изменить ее содержание.

Гражданским законодательством обстоятельно регламентируется исполнение обязанностей, входящих в содержание одного из видов гражданско-правовых отношений, – обязательств (общие нормы сформулированы в ст. 309–328 ГК). Некоторая часть соответствующих положений должна иметь значение не только для обязательств, но и для иных гражданско-правовых обязанностей.

Неисполнение обязанностей влечет нарушение гражданских прав.

Защита гражданских прав

1. В содержание любого субъективного права входит правомочие на защиту права. Необходимость в защите права появляется в случае, когда происходит нарушение права (например, арендодатель по договору аренды не исполняет обязанность по передаче вещи арендатору, покупатель по договору купли-продажи не оплачивает товар и т.д.).

Нарушением является также оспаривание (отрицание) права.

2. Существует два основных порядка защиты гражданских прав.

По общему правилу защиту нарушенных и оспариваемых прав осуществляет суд (п. 1 ст. 11 ГК) (такой порядок вполне можно именовать общим).

Когда в гражданском законе говорится о суде, то подразумевается суд общей юрисдикции, арбитражный суд и третейский суд. В приведенных примерах защита права будет осуществлена путем понуждения арендодателя к передаче вещи, покупателя – к уплате покупной цены.

В случаях, установленных законом, защита гражданских прав может осуществляться в административном порядке (защиту осуществляет государственный орган и т.п.). Например, в административном порядке могут рассматриваться многие споры, связанные с защитой интеллектуальных прав (ст. 1248 ГК). Учитывая, что в таком порядке защита гражданских прав производится в изъятие из общего правила (только в случаях, предусмотренных законом), его можно именовать особым порядком защиты гражданских прав. Тем более что решение, принятое в административном (особом) порядке, может быть оспорено в суде (ст. 11 ГК), т.е. использование особого порядка защиты прав не исключает общий порядок. И решение, принятое в особом порядке, может быть отменено или изменено решением, принимаемым в общем (судебном) порядке.

3. Экстраординарным с точки зрения правовой (но вполне естественным, исходя из соображений справедливости) является порядок защиты субъективных прав путем самозащиты. Самозащита характеризуется следующими признаками: 1) действия по защите права совершает субъект, право которого нарушается; 2) соответствующие действия имеют целью пресечь происходящее нарушение права (а не предотвратить вероятное нарушение и не наказать за бывшее); 3) исходя из конкретной ситуации, очевидна невозможность использовать общий или особый порядок защиты прав; 4) способы самозащиты должны быть соразмерны нарушению и не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения (ст. 14 ГК). Весьма красноречивым примером самозащиты является необходимая оборона, если при этом не были превышены ее пределы (ст. 1066 ГК)1.

4. Способы защиты гражданских прав неисчерпывающим образом перечислены в ст. 12 ГК. Гражданские права могут защищаться и иными способами, предусмотренными законом.

Среди таких способов необходимо различать меры защиты гражданских прав и меры гражданско-правовой ответственности. Общее между мерами защиты и мерами ответственности состоит в том, что одним из условий их применения выступает противоправное поведение лица.

Различие состоит в том, что ответственность наступает при наличии вины; при привлечении к ответственности поведение правонарушителя осуждается: меры ответственности содержат или могут содержать карательный элемент (быть наказанием). Меры защиты нацелены на то, чтобы восстановить положение, существовавшее до нарушения права.

Воздействие на нарушителя при этом если и происходит, то как бы «попутно», во вторую очередь.

5. К мерам защиты, в частности, относятся:

  • признание права. Используется при оспаривании права. Например, решением суда признается право собственности на вещь;
  • восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушению;
  • признание оспоримой сделки недействительной и применение последствий ее недействительности, применение последствий недействительности ничтожной сделки. Может быть заявлено требование о признании недействительной ничтожной сделки (общие правила – ст. 166–181 ГК). Основное последствие недействительных сделок заключается в том, что стороны восстанавливаются в первоначальном состоянии (двусторонняя реституция): каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре – возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом (п. 2 ст. 167 ГК);
  • признание недействительным решения собрания. Недействительные решения собраний также бывают ничтожными и оспоримыми (ст. 181.3–181.5 ГК);
  • признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления. Этот способ защиты применяется, когда нарушение гражданских прав происходит вследствие издания упомянутых актов по вопросам, не входящим в компетенцию названных органов, или превышения их полномочий. Данные акты адресованы конкретным лицам или группе лиц, т.е. не носят нормативного характера. Что касается нормативных актов, то они могут быть оспорены лишь в случаях, предусмотренных законом. Специфику данного способа составляет то, что его применение автоматически влечет за собой другие способы защиты. В противном случае вместо надлежащей защиты имел бы место лишь факт констатации нарушения гражданских прав (ст. 13 ГК);
  • присуждение к исполнению обязанности в натуре, например, при уклонении покупателя от уплаты покупной цены, подрядчика от выполнения работ и т.д.

6. Как представляется, к мерам ответственности следует относить те указанные в ст. 12 ГК и других правовых нормах способы защиты гражданских прав, которые применяются при наличии вины нарушителя права. К ним обычно относят возмещение убытков, взыскание неустойки, компенсацию морального вреда и т.д. Хотя если различать меры защиты и меры ответственности по указанным критериям, то возмещение убытков в одних случаях представляет собой меру ответственности, когда убытки взыскиваются при наличии вины, в других – меру защиты, когда они взыскиваются, чтобы восстановить нарушенные права, а воздействие на нарушителя (и восстановление положения, существовавшего до правонарушения за его счет) происходит во вторую очередь. Компенсация морального вреда, несомненно, прежде всего мера защиты, а при наличии вины правонарушителя – мера ответственности. Взыскание неустойки чаще всего представляет собой меру гражданско-правовой ответственности. Прекращения и изменения правоотношения как способ защиты гражданских прав могут быть как мерами защиты (например, при разделе имущества между супругами), так и мерами ответственности (например, расторжение договора найма жилого помещения в связи с тем, что наниматель не вносит плату за жилье (ст. 687 ГК).

Дополнительные последствия недействительных сделок обычно представляют собой меры ответственности: дееспособная сторона, которая знала или должна была знать о пороке субъектного состава (недееспособность другой стороны и т.д.), возмещает реальный ущерб (ст. 171, 172, 175–177 ГК); если сделка совершена под влиянием насилия, обмана и т.д., то сторона, действовавшая умышленно и недобросовестно, возмещает потерпевшему убытки (ст. 179 ГК).

7. Говоря о защите гражданских прав, в заключение следует отметить, что закон, как правило, не делает различий между мерами защиты и мерами ответственности. Чаще всего, если по тем или иным причинам происходит нарушение прав одного участника правоотношения и вследствие этого возлагаются дополнительные обязанности на другого участника либо он лишается права, говорят, что наступает ответственность. Так, по общему правилу считается, что лицо нарушившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, отвечает независимо от вины (ст. 401 ГК). Очевидно, есть основания полагать, что при наличии вины должника действительно наступает ответственность. Если же нарушено обязательство, но в том нет вины должника, возложение на него неблагоприятных последствий (прежде всего возмещение убытков) основывается на системе риска, так же как и при причинении вреда источником повышенной опасности (ст. 1079 ГК): если владелец такого источника виновен в том, что причинен вред, то он несет ответственность; если же нет его вины, то он принимает на себя неблагоприятные последствия (возмещает вред) в силу действия системы риска – это мера защиты потерпевшего.

39.Осуществление субъективного гражданского права и исполнение гражданской обязанности: понятие, принципы, способы, пределы.

Осуществление субъективного гражданского права — это реализация управомоченным лицом возможностей, заключенных в содержании данного права.

Субъективные гражданские права могут осуществляться любыми дозволенными законодательством способами.

Под фактическими способами осуществления субъективного права понимается действие или система действий управомоченного лица, не обладающих признаками сделок, или иные юридически значимые действия. Например, использование собственником дома для проживания и т.п.

Под юридическими способами осуществления субъективного гражданского права понимаются действие или система действий, обладающих признаками сделок, или иные юридически значимые действия.

Способы исполнения обязанностей различаются в зависимости от типа обязанности.

Обязанности пассивного типа исполняются путем соблюдения лицами возложенных на них запретов.

Исполнение гражданско-правовых обязанностей активного типа во всех случаях является юридическим фактом, порождающим у обязанного лица право получения встречного удовлетворения и прекращающим или отдельное встречное субъективное право, или правоотношение в целом. Передача имущества продавцом дает ему право требовать от покупателя уплаты покупной цены, выполнение подрядчиком работы означает для заказчика необходимость выплатить вознаграждение подрядчику, возврат долга заемщиком прекращает правоотношение займа и т.д.

Исполнение обязанностей активного типа может быть добровольным и принудительным. Принудительность исполнения означает исполнение обязанностей на основе актов правоохранительных органов помимо воли обязанного субъекта, а зачастую без его участия.

Граждане и юридические лица, как правило, самостоятельно приобретают и осуществляют субъективные права и обязанности. Определенная часть субъективных гражданских прав и обязанностей может осуществляться и исполняться только лично их носителями:

· выдача доверенности, составление завещания, реализация права требования о возмещении вреда, вызванного повреждением здоровья или причинением смерти;

· исполнение обязанностей, вытекающих из договоров о создании результата интеллектуальной деятельности и т.п.

За исключением перечисленных и подобных случаев, закон разрешает гражданам и юридическим лицам осуществлять права и исполнять обязанности через представителя

Принципы осуществления гражданских прав и исполнения обязанностей.

По общему правилу участники гражданских правоотношений свободно, по своему усмотрению осуществляют субъективные гражданские права. Но свобода усмотрения субъекта при этом не безгранична. Она имеет пределы, очерченные конкретными нормами и системой правовых принципов.

Под принципами осуществления прав и исполнения обязанностей понимаются закрепленные в нормах гражданского права руководящие положения, определяющие наиболее общие требования к субъектам в процессе осуществления ими гражданских прав и исполнения обязанностей.

1. Принцип законности. В соответствии с ним субъекты должны соблюдать законодательно установленный порядок осуществления субъективных гражданских прав и исполнения обязанностей и использовать при этом допускаемые способы и средства.

2. Принцип разумности и добросовестности. Данный принцип формулируется через указание на то, что в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права субъектами разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность субъектов предполагается (ст. 10 ГК).

3. Принцип солидарности интересов и делового сотрудничества. В соответствии с ним, во-первых, осуществление гражданских прав управомоченным субъектом не должно нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц (п. 3 ст. 209 ГК); во-вторых, субъекты, осуществляя гражданские права и исполняя обязанности, должны всячески содействовать друг другу с целью достижения интересующего их результата; в-третьих, если в результате виновных действий обязанных лиц у управомоченных субъектов могут возникнуть убытки, то управомоченные субъекты должны предпринимать меры, предотвращающие возможность возникновения убытков или уменьшающие их.

Пределы осуществления гражданских прав и исполнения обязанностей.

Пределы осуществления субъективных гражданских прав — это законодательно очерченные границы деятельности управомоченных лиц по реализации возможностей, составляющих содержание данных прав.

Пределы осуществления субъективных гражданских прав могут определяться правилами о недопустимости или допустимости тех или иных способов осуществления. Так, запрещается использование предпринимателями методов недобросовестной конкуренции, запрещается бесхозяйственное обращение с принадлежащим гражданину на праве собственности имуществом, имеющим значительную историческую, научную, художественную или иную культурную ценность для общества, и т.д.

Пределы осуществления субъективных гражданских прав выражаются также в том, что управомоченным лицам предоставляются строго определенные формы и средства защиты.

В основе осуществления гражданских прав лежит правовой принцип, состоящий в том осуществление субъективного права не должно вести к такому результату, который с точки зрения правопорядка и правосознания считается недобросовестным или несправедливым, и поэтому носитель субъективного права не получает правовую защиту.

Осуществление гражданских прав и исполнение обязанностей

1. Осуществление субъективных прав и исполнение обязанностей — это проведение их в жизнь путем превращения в

121 См.: Юртаееа М Сроки исковой давности при изменении, прекращении и неисполнении обязательства // Соц.

122 См.; Кириллояи М Я Указ. соч. С 21-29.

‘»См.: Советское 1ражданское право. М., 1950. T.I. С.255.

действительность возможности и необходимости определенного поведения сторон правового отношения.

Синоним слова «осуществление» — слово «реализация». Поэтому материалом для изучения может служить формула В. В. Копейчикова: «Реализация субъективных прав граждан — совокупность различных действий, определенный процесс, в результате которого граждане, обладающие конкретным субъективным правом, получают реальные, различные по своему характеру желаемые результаты (блага, социальные ценности, удовлетворение разнообразных интересов), которые стоят за этим субъективным правом»’.

Осуществление субъективных прав и исполнение обязанностей — это правомерное поведение, соблюдение (исполнение, использование) правовых норм, являющееся одним из видов реализации норм объективного права2.

Иногда осуществление (реализацию) субъективных прав связывают с понятием индивидуального регулирования3. Однако понятие правового регулирования меньше всего связано с собственным поведением субъекта, создающего нормы этого регулирования. Важнейшим признаком нормативности является обязательность нормы4. Т. В. Кашанина лишь упоминает этот признак, но на нем не останавливается5.

Не случайно, переходя к средствам индивидуального регулирования, весь длинный список их относится к применению права (о чем в этой главе несколько позже) и один пример — к договорам6. Действительно, в процессе применения права и в договорах могут создаваться новые правила поведения, однако и примененные права и договоры — это другие темы, а не осуществление субъективных прав.

В объективном праве реализуется объективная свобода, в осуществлении субъективного права — субъективная свобода личности7.

В литературе неоднозначно трактуется соотношение субъективных прав и свобод. Следует согласиться с пониманием последних как явления более широкого, реализующегося не только в правах8.

В современной литературе не встречается различие, которое проводил Ю.С.Гамбаров между отправлением права, то есть фактическим пользованием им, и осуществлением его путем обращения к судебной защите9, но отождествление осуществления права с его защитой

1 См.: Сов. гос-во и право. 1984. № 3. С.13.

2 См.: Теория государства и права. М., 1987. С.402; Проблемы теории государства и права. М., 1987. С.239.

3 См.: Кашанина Т.В. Индивидуальное регулирование в правовой сфере // Сов. гос-во и право. 1992.№ I.C.I 26.

4 См.: Нормы советского права. Саратов, 1987. С.86.

5 См.: Кашанина Т.В. Указ. соч. С. 125.

6 См: Там же. С. 127-128.

7 См.: Сокуренко В.Г., Савицкая А.Н. Право. Свобода. Равенство. Львов, 1981

8 См.: Там же. С.93.

9 См : Гамбаров Ю.С. Курс гражданского права. Спб., 1911. T.I. С.396.

встречалось. Так, в учебниках по гражданскому праву 1944 и 1961 гг. имеются параграфы, озаглавленные «Осуществление и защита гражданских прав», в которых говорится только о защите прав, как будто бы в этом заключается и их осуществление10. Большинство же авторов употребляют понятие осуществления права как равнозначащее понятию использования права». Выведенная из римского права12 в средние века формула gui suo jure untitur, neminem laedit, говорящая буквально о пользовании правом, приводится при характеристике осуществления прав’3. Текст законов не позволяет отождествить осуществление прав с их защитой. Если в ст.ст.9, 10 ГК говорится об осуществлении гражданских прав, то в ст.ст. 11, 12 — об их защите.

2. Для осуществления прав и исполнения обязанностей требуются определенные условия. Желательно в законе, закрепляющем то или иное право, хотя бы кратко указывать, чем обеспечивается осуществление данного права.

Условия осуществления прав могут быть разделены на внешние, не зависящие от носителей прав, и внутренние, относящиеся к самим субъектам прав. Внешние условия, в свою очередь, делятся на объективно существующие, не зависящие от участников правоотношений, и субъективные, относящиеся к поведению обязанного лица. Если объективно существующие условия благоприятны, то они называются гарантиями осуществления гражданских прав. Наличие гарантий -важнейшая характеристика общественно-политического строя’4.

На первом месте стоят материальные (экономические) гарантии. Поведение сторон правоотношения зависит от их образа жизни, обусловливаемого образом жизни той социальной группы, класса, к которым стороны принадлежат, всего общества. Образ жизни это в первую очередь способ производства’5, а способ производства определяется типом собственности.

Конституция РФ гласит, что в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности (п.2 ст.8).

Частная собственность (ст.ст.34-36 Конституции)16 создает неогра-

10 См.: Гражданское право. М., 1944. T.I. С.75; Советское гражданское право. М., 1961. С.29.

» См., напр.: Ландкоф С.Н. Основы цивильского права. К., 1948. С.48; Бару МИ. О ст.1 Гражданского кодекса// Сов. гос-во и право. 1958. № 12. С. 120 и др.

13 См.: Иоффе ОС Советское гражданское право. М , 1958. С.243.

14 См.: Маркс К, Энгельс Ф. Соч. Т.З. С.687-688; Ленин В.И Поли. собр. соч. Т.36 С 73-74; Т.37. С.499.

15 См.: Маркс К, Энгельс Ф. Соч. Т.З. С. 19.

16 См: Закон, конечно, не различает экономических форм ее (см.: Маркс К., Энгельс Ф Соч. Т 16. С.418-419) Типичная крупная собственность на средства производства

ниченные возможности осуществления гражданских прав. Но не для всех. При ней объективно невозможно равное благосостояние граждан, потому что если один получил значительную долю из совокупного общественного продукта, то другому достанется соответственно меньше. И субъекты разные. Один работает умело и беззастенчиво, другой -неумело, расточительно или робко и в результате разоряется (такова была судьба многих российских дворян под напором «чумазого»), а третий так и не сможет стать хозяином и пойдет в наем. Поляризация усиливается в результате наследования и отчуждения своей собственности17. Эксплуатация человека человеком порождает социальное и материальное неравенство. Да и для всех, богатых и бедных, государство, основанное на частной собственности, не в состоянии обеспечить уверенности в будущем из-за стихийного рынка, разорительной конкуренции, не исключающей монополии, забастовок, локаутов, безработицы и других отрицательных явлений. Богатство развитых стран строится на ограблении развивающихся18. Неслучайно один из первых в нашей стране миллиардеров, Сергей Петров, переставший ощущать себя богатым, сказал: «Истинное богатство — это уверенность в завтрашнем дне, в том, что твои дети будут счастливы, что земли, где ты живешь, не охватит огонь пожара, что народ твой не будет унижен и превращен в рабов»19. Не надо думать, что все это относится только к нашей стране, переживающей «переходный период» («переход» к чему: к лучшему или к худшему^). По данным ООН, в России число преступников составляет 2% от численности населения, а в давно устоявшейся Швеции — 12%20.

Государственная собственность (муниципальная экономически является частью ее) наиболее устойчива. Она дает возможность ведения экономичного планового хозяйства, исключающего свойственное частнособственническому производству разрушение производительных сил вследствие их растраты и гибели. На базе государственной собственности только и возможно справедливо равное вознаграждение за равный труд. Твердые цены, фиксируемые фабричным способом на изделиях, и контроль за качеством надежно обеспечивают права и здоровье потребителей. Государственная собственность существует повсюду, где есть государство, но по своей классовой природе она различна. Великая Октябрьская социалистическая революция положила начало существованию социалистической собственности, образовавшей материальную базу народного благосостояния, всеобщей грамотности, расцвета литературы, науки и искусства в предвоенные годы, основу

17 См.: Чернышевский Н.Г. Полн. собр. соч. М.. 1948. Т.4 С.459.

18 См.: Гархов В.А. Курс гражданского права Понятие гражданского права. Саратов, 1987. С.146-149, 155-156.

19 См.: Сов. Россия. 1993. 6 янв.

20 См.: Рос. газ. 1994. 1 марта

Великой победы в Отечественной войне, послевоенного восстановления. Государственную собственность подчас объявляют ничьей. Однако ничьей собственности не может быть ни теоретически, ни практически. Если собственность — это присвоение21, то не может быть собственности, которую никто не присваивает. Если земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (ст.9 Конституции), то не может быть ничьей собственности при отсутствии ничьей территории. Как писал Сенека, только глупая жадность не считает своим принадлежащее всем22.

Следует отметить, что материальные гарантии должны носить государственный, обязательный характер: общество признает соответствующие потребности и обеспечивает их удовлетворение. Филантропия (меценатство, спонсорство) не может служить материальной гарантией. Во-первых, она не обязательна. Во-вторых, она унизительна23, потому что проистекает из вопиющего экономического неравенства, подчеркивает его.

Иные виды собственности — это коллективная и личная собственность. Коллективная собственность — это собственность одного субъекта, коллектива членов данной организации. Сюда безусловно относятся все общественные объединения и религиозные организации. Члены их равноправны и не имеют прав на имущество организаций. Что же касается хозяйственных обществ и товариществ, то в них возможно неравенство, вследствие чего их социально-экономический характер будет различен. Например, кооперативы строятся на равноправии членов, поэтому их характер определяется не внутренними, а внешними условиями24. В акционерных обществах положение иное, в них голоса определяются количеством не людей, а акций25, поэтому несколько лиц вправе решать судьбу многотысячного коллектива26. В них социальный характер определяется характером ведущих членов.

Если это государственные организации, то и АО должно быть признано государственным, а если это частные предприниматели, то и АО является частным27.

Личная собственность — это собственность граждан, участвующих

21 См : Маркс К., Энгельс Ф Соч. Т.46. 4.1. С.23. 463, 480; Ленин В.И. Полн. собр. соч. T.I. С. 178: Т 27 С.321: Советское гражданское право. Саратов, 1991. T.I. С.224;

Гражданское право. М., 1993. T.I. С. 197.

^См.: Сенека Л.А. Письма к Луцилию. М., 1986. С.137.

23 См : Чернышевский Н Г. Полн. собр. соч. Т.16 С.327; ПисаревД.И. Соч М , 1956. Т.4. С. 14.

«См.: Ленин В И. Полн. собр. соч. Т.45. С.374

25 См ст.58 Федерального закона «Об акционерных обществах»// СЗ ГФ. 1996. № 1. Ст I

26 См.: Ламр Ян. Собственность в буржуазной правовой теории. М., 1985.С80.82. «См.: MOWUH В.П Право собственности вРФ.. С.25, 153-155.

либо участвовавших — пенсионеров, будущих участвовать — учащихся в общественном производстве. Она существует только в формациях, основанных на общественной собственности — в первобытнообщинной и социалистической. В иных формациях сливается с частной собственностью, потому что сегодняшний рабочий либо кооператор завтра может стать предпринимателем. Собственность граждан играет большую роль в удовлетворении их повседневных насущных потребностей. Однако в любом случае она зависима от государственной или частно предпринимательской собственности. Личная собственность носит в основном потребительский характер, так как не распространяется на средства производства и потому различия в ней у трудящихся не могут быть значительными. О личной собственности, очевидно, говорится в п.1 ст.492 ГК.

Общая собственность — это собственность двух или более субъектов, каковыми могут быть государства, государственные образования, любые юридические лица и граждане. Поэтому общая собственность отдельного вида (формы) не образует.

С материальной основой общества тесно связан его политический строй. Политические гарантии осуществления гражданских прав заключаются в народовластии, ибо положение членов общества может быть устойчивым только в стране, где власть принадлежит всему обществу. Народовластие закреплено в ст.З Конституции.

С материальными и политическими гарантиями связаны социальные гарантии. По Конституции Российская Федерация — социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В ней охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст.ст.7 и 39).

Большое значение имеют идеологические гарантии (ст. ст. 13,43 и 44 Конституции). Н.Г.Чернышевский писал: «. единственный прочный залог народной будущности — сохранение в народе благородных чувств»28.

При недостаточной материальной обеспеченности особое значение имеют юридические гарантии. Объявленные Конституцией права нередко нарушаются и потому особенно важна судебная защита прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти и местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд (ст. 46).

К внешним условиям осуществления прав принадлежит также неуклонное выполнение своих обязанностей лицами, противостоящими носителям прав в правовых отношениях. Следует признать, то в

См.: Чернышевский Н Г. Полн. собр. соч Т.4 С.236.

литературе по общей части гражданского права исполнению обязанностей уделялось мало внимания, рассмотрение этих вопросов сосредоточивалось главным образом в общей теории права и в обязательственном праве. Жизнь показала, что этого недостаточно. Для решения частных вопросов необходимо предварительное решение общих29. Массовый характер приняло невыполнение договорных обязательств, лавинообразно растут аморальность и преступность. Чем это объяснить?

С древних времен мыслители задумывались над проблемами причинности вообще и причин правонарушений в частности. Однако до сих пор необходимой ясности в этих проблемах нет. В.И.Ленин коренную социальную причину эксцессов видел в эксплуатации, нужде и нищете масс30. Действительно, история подтверждает это. Нестерпимая эксплуатация может вызвать социальный взрыв с различными крайностями;

даже законопослушный гражданин под влиянием голода способен украсть что-то, не только съедобное: нужда закона не знает31. Но чем объясняются поступки крупных воров32, не подвергавшихся ни эксплуатации, ни действию нужды и нищеты? Представляется очевидным лишь одно:

поскольку правонарушения относятся к явлениям социальным, то и причина их социальная, а не биологическая, физическая, космическая и т.д.33.

В современной литературе имеются такие объяснения причин правонарушений: «отсутствие субъективного желания сообразовывать свои действия с общественными требованиями, выраженными в нормах права»34, «стремление лица удовлетворить (или проявить) противоправным (противозаконным) способом свои интересы, стремления, эмоции»35. У каждого, вероятно, сразу же возникает вопрос: откуда берется отсутствие желания поступать правомерно или стремление поступать противоправно (у автора «стремление. удовлетворить. стремления»)? Это напоминает объяснение синоптиками причин похолодания: движение масс полярного воздуха36. Люди недоумевают: отчего этот воздух вдруг двинулся в их сторону. Подобные объяснения, указывающие ближайшую причину, в какой-то мере годятся для объяснения возникновения вреда в конкретном случае, о чем пойдет речь в следующей главе, но никак не для объяснения причин целого явления, каким в данном случае являются правонарушения.

29 См.: Ленин В.И Полн. собр. соч. Т.15. С.368.

50 См.: Ленин В.И. Полн. собр. соч. Т.ЗЗ. С.91.

-» См.: Пословицы русского народа. Сборник В.Даля М., 1957 С.93.

«См.: Ленин В И. Полн. собр. соч. Т.4. С.403,

^См.: Кудрявцев В. Н. Причины правонарушений. М., 1976. С.39; Проблемы борьбы с преступлениями, совершаемыми на бытовой почве. Караганда, 1977. С.63-64

34 См.: Пронина М.Г. Обеспечение исполнения норм гражданского права Минск, 1974 С.22.

^См.: Общая геория права. Н.Новгород, 1993. С.451.

^См.: напр.. ЛиппД Улучшаем память. М., 1993. С.186.

В социологическом пособии приводится множество концепций девиантного поведения, исключительно иностранных авторов, но из этого перечня не видно действительно научного и убедительного объяснения. Это яркое свидетельство того, что современная социология, отказавшись от научной методологии, не в состоянии пойти дальше беспомощно поверхностных объяснений37.

Думается, следует обратиться к взглядам Пифагора и других философов, считавших действующей причиной идеи*. Необходимо лишь, в соответствии с достижениями современной науки, подвести под них материальные основания.

Идея эгоизма (в обычном его понимании39, не по Гельвецию), материальной основой которой служит частная собственность, разобщает людей40 даже в семье, что отражено во множестве произведений отечественной и зарубежной художественной литературы и видно из повседневной жизни, противопоставляет их друг другу и обществу в целом, общественные интересы забываются, развивается жадность, жестокость, распространяется безнравственность, проявляется «стремление лица удовлетворить противоправным способом свои интересы», входит в обыкновение коррупция чиновничества, растет преступность4′. Если мы проанализируем преступления, то убедимся, что в основе почти каждого из них лежит идея эгоизма.

Идея коллективизма, основанная на общественной собственности, сплачивает людей для добрых дел42, общественные интересы ставятся выше личных43, следовательно, развивается субъективное желание «сообразовывать свои действия с общественными требованиями», из общественной жизни изгоняется аморальность, сокращается преступность. Идею коллективизма нельзя связывать ни с уравниловкой, ни с ограничением удовлетворения насущных потребностей.

Целью общественного производства является всемерное удовлетворение разумных потребностей трудящихся, а распределение осуществляется по труду. Как отмечал Н.Г.Чернышевский, «когда у человека сердце пусто, он может давать волю своему воображению, . мечтать о роскошной постели, о кровати какого-нибудь неслыханно драгоценного дерева. — но

«См .: Социология права. Саратов, 1996. С.46-47.

38 См.: Анонимные пролегомены к платоновской философии. В кн.: Платон. Диалоги. М., 1986.С.481.

39 См.: Словарь русского языка. М., 1961 Т.4. С.1020; Фейербах Л. Избр. филос. произв. М., 1955. Т.Н. С.145-146.

40 См.: Рос. газ. 1994. 18 июня. № 114. С.8.

41 См.: Luther M. An die Pfarrherrn wider den Wucher zu predigen Vermahnung Wittenberg, 1540; Dunning T.J. Trades’Unions and strikes. London, 1860. p.35, 36. Цит по: Маркс К.. Энгельс Ф. Соч. Т.23. С.606 и 770

42 См.: Чернышевский ИГ. Поли. собр. соч. Т.2. С. 133. «См.: Писарев Д.И. Соч Т.З. С.278.

неужели станет мечтать обо всем этом здоровый человек, когда у него есть не роскошная, но довольно мягкая и удобная постель»44. Идея коллективизма чужда стяжательству, что роднит ее с основными религиями. Носители идеи эгоизма не в состоянии того понять и удивляются, почему люди в большинстве своем не стремятся из денег делать деньги45.

Разделение участников правоотношений на противостоящие друг другу стороны не должно означать антагонистической противоположности их интересов. Обе стороны правоотношения способны объединять свои усилия в достижении общей цели. Некоторые шаги в этом направлении сделаны при совершенствовании законодательства. Например, ч.2 ст. 195 ГК 1922 г., сильно отдававшая эгоизмом46, заменена ч.1 ст.246 ГК 1964г., отразившей новые правовые взгляды». Но еще встречается непонимание общих интересов, нежелание совместно решать общую задачу. Важно развитие инициативы субъектов гражданских правоотношений как в осуществлении прав, так и в исполнении обязанностей48.

3. Однако, несмотря на все имеющиеся трудности, для нас, во всяком случае, ясно, как должны выглядеть внешние условия осуществления прав. Труднее определить правильное поведение самого носителя права. Казалось бы: есть право — какие могут быть проблемы в его осуществлении управомоченным лицом с его стороны? Но недаром Н.Г.Чернышевский писал, что иметь право и иметь способность пользоваться своим правом — две вещи, совершенно различные49. Нельзя забывать, что субъективное право существует всегда в правоотношении, отношении с другими людьми, вследствие чего носитель права вынужден руководствоваться определенными критериями своего поведения. Мы не можем воспользоваться давними высказываниями юристов. Л.Петражицкий, например, выдвигал в качестве масштаба и цели гражданских правоотношений любовь50. Даже Штаммлер.который сам отнюдь не был чужд демагогии, вынужден был признать неопределенность

44 См.: Чернышевский Н.Г. Т.2. С.36. См. также: Т.9. С.464-465; Веркор и Коронель. Квота или «сторонники изобилия». М., 1970.

45 См.: Cap. вести. 1993. 6 авг.

46 См.: Новицкий И. Б. Солидарность интересов в советском гражданском праве. М., 1951. С.93-94.

47 См.: Рейхель М.О. О взаимопомощи и добросовестности в гражданском праве// Сов. гос-во и право. 1948. № 10. С.65; Недбайло П.Е. Применение советских правовых норм М., 1960. C.I 16-124; Кечекыш С.Ф. Общее учение о правоотношении. М., 1974. С.237.

48 См.: Лебедев К.К. Инициатива субъектов и регламентация их поведения по советскому гражданскому праву. Л., 1972; Сяердлык Г.А. Гражданско-правовые способы сочетания общественных, коллективных и личных интересов Свердловск, 1980; Цыбуленко З.И. Сотрудничество социалистических предприятий при исполнении хозяйственных обязательств. Саратов, 1988.

49 См.: Чернышевский Н.Г. Т.4. С.779.

50 См: Petrazycki Leo v. Die Lehre vom Binkommen. Bin, 1895. В. 2. S 477

такого критерия51, хотя в свою очередь предложил критерий немногим более определенный. Да это и понятно, ибо каучуковые понятия «доброй совести», «добрых нравов». True und Glauben для того и были созданы, чтобы дать суду возможность обойти закон.

К носителю субъективного права предъявляются требования правильности оценки и правильности реализации своих прав. Эти требования выражены в ст.ст.15 и 17 Конституции, в ст.ст.9 и 10 ГК. Осуществление человеком своих прав и свобод не должно нарушать права и свободы других лиц. Запрещается использование прав и свобод для насильственного изменения основ конституционного строя, разжигания расовой, национальной, религиозной розни (ст.ст. 13 и 29 Конституции). Каждый должен соблюдать Конституцию и законы, уважать права и свободы других лиц, нести установленные законом обязанности.

Является ли осуществление прав обязанностью носителя права? Соотношение субъективного права и субъективной обязанности было рассмотрено в предыдущей книге. Р.О.Халфина скептически относится к такому сочетанию, хотя признает его в отдельных случаях52. Необходимо иметь в виду, что на разных этапах развития общества отношение к этому сочетанию меняется. Так, Конституция Российской Федерации право на образование сопровождает обязательностью основного общего образования (ст.43), но право на труд (ст.37) не сопровождается обязанностью трудиться, в отличие от прежних конституций.

Осуществление субъективных прав должно происходить в соответствии с принципами гражданского права, из которых наиболее непосредственное отношение к осуществлению прав имеют принципы сочетания личных интересов с общественными интересами, прав с обязанностями (к сожалению, в законодательстве последнего времени об этом не говорится). Сюда же относится принцип законности, который одинаково касается всех участников правоотношений. Осуществление этих принципов, соблюдение правил морали имеет большое значение для нормальной жизни общества (см. ст. 169 ГК).

К сожалению, есть люди, которые хотели бы работать мало, а жить хорошо, пользоваться благами за счет других. На почве такой психологии развиваются эгоизм и мещанство, накопительство, равнодушие к заботам и делам народа. Поэтому требуется большая воспитательная работа, необходимо активное, целенаправленное формирование интересов и потребностей.

Способы осуществления гражданских прав могут быть различными:

активные действия носителя права, его воздержание от таких действий, воспрепятствование действовать другим лицам, получение исполнения от обязанных лиц, требование определенного поведения, обращенное к

51 См : Stammler Rudolf. Das Recht der Schuldverhaltnisse. Bin. 1897 S.42.

52 См.: Халфина РО. Общее учение о правоотношении. М., 1974. С 76, 109, 236.

обязанным лицам, обращение к компетентным органам за защитой. Наиболее желательны активные правомерные действия управомоченного лица53.

Границы субъективного гражданского права и пределы его осуществления — понятия не совпадающие54. Границы определяются же рассмотренными сроками, пространством, кругом объектов, их количеством и размерами. Пределы же осуществления субъективного права определяются его смыслом и назначением, допустимыми формами осуществления и редко имеют количественные показатели.

Осуществление гражданских прав в противоречии с их назначением имеет место в тех случаях, когда осуществление не соответствует социальному назначению права, приносит ущерб народному хозяйству, имеет целью причинить вред другому лицу, ущемляет права и законные интересы организаций и граждан, влечет за собою приобретение незаконных выгод (ст.ст. 17, 34, 40, 55 Конституции). Сюда относится и бездействие носителя права, не приносящее выгоды ему и наносящее вред интересам общества.

В нашей литературе об осуществлении гражданских прав писалось главным образом в связи с толкованием ст.1 ГК 1922 г. Это вполне естественно, так как для решения вопроса о правильности оценки и реализации гражданских прав носителями этих прав требуется установление пределов осуществления субъективных прав, о чем говорилось в ст. 1.

Нельзя согласиться с отрицательной оценкой этой статьи55. Как свидетельствует П.И.Стучка, «Владимир Ильич, очевидно, уже предвидел дальнейшие события и сказал, что статья должна остаться, потому что она может нам очень и очень пригодиться»56.

Содержание ст. 1 не сводится к запрещению злоупотребления правом, особенно в смысле § 226 Германского гражданского кодекса -использование права только с целью причинить вред другому. Определение злоупотребления правом, которое содержится в ч.2 § 5 Гражданского кодекса Венгрии, значительно полнее: «Злоупотреблением является такое осуществление права, которое преследует достижение цели, не соответствующей социальному назначению данного права, особенно, если оно может причинить вред народному хозяйству или беспокойство гражданам, ущемить права и законные интересы граждан и повлечь за собою приобретение незаконных выгод».

53 См.: Рыбаков В.А. Проблемы формирования гражданско-правовой активности. Уфа, 1993; Рос. юстиция. 1995. № 12. С.9.

54 См.: Грибанов В.П. Пределы осуществления и защиты гражданских прав. С.49.

55 См.: Корнилов Ф.Д. В защиту марксистского правопонимания // Уч. зап. Cap. гос. ун-та. 1927. Т.6. Вып.4. С.5.

56 См.: Стучка П. 13 лет борьбы за революционно-марксистскую теорию права. М., 1931 С.213.

Статья 5 ГК 1964 г. воспроизводила тот же принцип сочетания личных интересов с общественными интересами в лучшей редакции, чем в ст.1 ГК 1922 г. Провозглашение такого принципа очень важно, но оно не исключает издания конкретных норм, определяющих пределы осуществления гражданских прав. При этом представляется более желательным точное определение действий, выходящих за пределы осуществления гражданских прав. Новый Гражданский кодекс указывает, что не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке (п.1 ст. 10). Это хорошая норма по своей конкретности, однако она совершенно неудовлетворительна в качестве общей нормы, что видно хотя бы из ее сопоставления со ст. 169 того же кодекса.

Осуществление гражданских прав не может быть вменено в обязанность гражданину. Важно только, чтобы неосуществление права не наносило ущерба обществу, не приводило бы, например, к порче и гибели вещей, в которых заинтересовано общество (ст.ст.240-241 и 284-287 ГК).

Каковы последствия ненадлежащего осуществления гражданских прав? Общее последствие несоблюдения требований пределов гражданских прав указано в п.2 ст.10 ГК, суд может отказать лицу в защите таких прав. С.ИАскназий полагал, что применение ст. 1 ГК 1922 г. может повлечь за собою возмещение убытков, прекращение действий, воспрещение действий, но не конфискацию и не лишение прав57. Однако практика применения той статьи нередко влекла за собою прекращение субъективного права. Верховный суд РСФСР по этой статье мотивировал выселение из государственного дома съемщиков, имевших дом в другом месте58. Спорным являлся главным образом вопрос о том, должно ли лишение прав производиться с возмещением или без такового. Пленум Верховного суда УССР в постановлении от 23 ноября 1926г. указал, что «вознаграждение в таком случае за отобранное имущество — как общее правило — является обязательным, за исключением имущества, переданного в порядке денационализации»59. Но А.В.Венедиктов свидетельствует, что бесхозяйно содержимые строения изымались в безвозмездном порядке, в связи с чем он предлагал предоставить решение этого вопроса суду — с учетом всех конкретных условий каждого отдельного случая60.

57 См.: Аскназий С. Ст.1 Гражданского кодекса // Еженедельник сов. юстиции. 1923. №39. С.891-892.

58 См.: Цит. по: Езерская А. Фиктивная сделка // Соц. законность. 1959. № 1. С.65.

59 См.: Вопросы гражданского права и процесса в постановлениях пленума Верх. суда УССР. 1928.С.9.

60 См.: Венедиктов А.В. Об основных проблемах советского гражданского права. Вести. Л-градского ун-та. 1947. № 11. C.I 18; Бюлл Верх. суда РСФСР. 1961 № 6. С.4.

После войны последовало предложение об исключении ст.1 ич законов61. Действительно, в судебной практике встречались только указания о неосновательности применения этой статьи62. Однако содержащиеся в ней положения по многочисленным предложениям воспроизведены в ст.5 Основ гражданского законодательства 1961 г., а затем и в ГК63. Ныне действующая Конституция установила: «Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения» (п.З ст.35). В соответствии с этим новый Гражданский кодекс предусматривает безвозмездное изъятие имущества лишь при правонарушениях (ст.ст.169, 179, 243).

В то же время ст. 10 оставляет нам тот же вопрос, который возникал по ст. 1: означает ли применение этих норм только ограничение либо и лишение субъективного права? Отказал суд в защите, а что дальше? Остается незащищенное право у носителя. Некоторые авторы не видят различия в поставленном вопросе64, что вряд ли правильно. Другие полагают, что на основании этих норм нельзя лишить субъективного права, для этого должны быть специальные нормы65.

Высказывается и мнение, что решение этого вопроса зависит от конкретных обстоятельств, в частности, вины нарушителя». Не умаляя значения специальных норм, о последствиях недействительных сделок, о прекращении права собственности и др., думается, что при отсутствии их лишение субъективных прав может иметь место на основании ст. 10 ГК.

Смотрите еще:

  • Договор найма гк автомобиль Аренда транспортного средства: что следует знать руководителю? Автор: С. Валова Ситуации, когда работники используют свое личное имущество в служебных целях, встречаются на практике довольно часто. Возмещение затрат, понесенных работником, может осуществляться либо в соответствии со ст. […]
  • Разрешение на выезд ребенка за границу украина образец Разрешение на вывоз ребенка за границу 2018 Если родитель желает выехать временно в другую страну вместе с ребенком, то ему для этого рекомендуется оформить доверенность на вывоз, написанную от имени другого супруга. И хотя по измененным правилам пограничной службы для выезда […]
  • Игра адвокат дьявола прохождение Прохождение игры Дракула 3 Адвокат дьявола (Dracula 3) Прохождение игры Дракула 3 Адвокат дьявола (Dracula 3) Итак, мы начинаем прохождение игры Дракула 3 Адвокат дьявола с того, что просматриваем несколько роликов. В разговоре с монсеньером нам говорят волю священной Конгрегации обрядов […]
  • Онлайн консультация у юриста украина Онлайн консультация у юриста украина Единый телефонный номер системы безоплатной правовой помощи в Украине Консультация юриста по общим вопросам Современному человеку тяжело жить, не зная своих прав, поскольку их незнание часто приводит к тяжелым последствиям. Конечно же, вы не можете […]
  • Система выборных органов местного самоуправления РАЗДЕЛ I. ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМУПРАВЛЕНИЯ Тема 4. Организационные основы местного самоуправления 4.1. Система органов и должностные лица местного самоуправления Одним из неотъемлемых признаков местного самоуправления является функционирование органов местного самоуправления, в том числе […]
  • Судебный пристав город альметьевск Альметьевский районный отдел судебных приставов Звоню Четверговой уже 48 раз и так никто и не берет телефон Для чего телефоны, если никак не дозвониться. 3 сутки не могу дозвониться до приставов. сам нахожусь в другом регионе не могу приехать и элементарно не могу дозвонится 3 ий […]
  • Сайт службы судебных приставов коми Банк данных исполнительных производств В соответствии со статьей 6.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» Федеральная служба судебных приставов создает и ведет банк данных исполнительных производств в электронном виде. Согласно c Порядком создания и […]
  • Осужден по ст 159 ч 4 ук рф Приговор по статье 159 УК РФ (Мошенничество) Приговор Мещанского районного суда г. Москвы по части 4 статьи 159 УК РФ «Мошенничество, совершенное организованной группой либо в особо крупном размере или повлекшее лишение права гражданина на жилое помещение». П Р И Г О В О Р именем […]