63 коллективный договор и коллективное соглашение

Решение № 2-200/2017 2-200/2017

М-63/2017 М-63/2017 от 16 марта 2017 г. по делу № 2-200/2017

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 марта 2017 года г. Николаевск-на-Амуре

Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Е.Н. Головиной,

— истца Мурачева В.Б.,

при секретаре Исаченковой Н.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мурачева Владимира Борисовича к КГУП «Хабаровские авиалинии» об обязании признать коллективный договор от 22.06.2010 г. действующим, признании незаконными действий ответчика об отказе в предоставлении льготы предприятия по бесплатному пролету до г. Хабаровска и обратно, обязании предоставить проезд в соответствии с льготой ГА в г. Хабаровск и обратно, компенсации морального вреда в сумме ,

Истец обратился в суд с вышеуказанными требованиями к ответчику, мотивируя это тем, что основанием для обращения в суд с иском является отказ работодателя в предоставлении истцу по заявлению от 27.07.2016 г. бесплатного по льготе предприятия проезда к месту отдыха до г. Хабаровска и обратно со ссылкой на истечение срока действия коллективного договора, предусматривающего указанную льготу с 2014 года. Оснований для прекращения действия коллективного договора, предусматривающего указанную льготу, не предоставлено, поэтому данное пояснение необоснованно. Отказ в предоставлении льготы считает незаконным по следующим основаниям. Истец является работником предприятия (ответчика), стаж работы в авиакомпании исчисляется с 1993 года в должности С 22.06.2010 г. на предприятии действует коллективный договор, заключенный между генеральным директором предприятия и представителями работников, утвержденный генеральным директором, представителями первичной профсоюзной организации инженерно-технических работников, представителем первичной профсоюзной организации летного состава, первичной профсоюзной организации филиала а/п Охотск. Общими положениями коллективного договора установлено, что он действует до времени заключения нового договора, его условия обязательны доля исполнения сторонами, а его изменения возможны только по взаимному согласию сторон. В соответствии с ч.3 ст. Часть II > Раздел II. Социальное партнерство в сфере труда > Глава 7. Коллективные договоры и соглашения > Статья 43. Действие коллективного договора’ target=’_blank’>43 ТК РФ, действие коллективного договора распространяется на всех работников организации. Пунктом 12 раздела 3 вышеуказанного коллективного договора установлено предоставление всем работникам предприятия льготы гражданской авиации, предусмотренной Постановлениями Совета Министров СССР от 06.09.1951 г. № 2216, от 25.06.1971 г. № 434 и Приказом МГА СССР от 16.03.1984 г. № 50. Основанием получения права на льготу установлен непрерывный стаж работы на предприятии не менее 7 лет, а для летного состава не менее 5 лет. Истец считает, что коллективный договор от 2010 г. является действующим, и у администрации нет оснований ссылаться на прекращение его срока действия до момента принятия сторонами нового коллективного договора, что соответствует ст. Часть I > Раздел I. Общие положения > Глава 1. Основные начала трудового законодательства > Статья 9. Регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в договорном порядке’ target=’_blank’>9 ч.6, ч.7 ст. Часть I > Раздел I. Общие положения > Глава 1. Основные начала трудового законодательства > Статья 12. Действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, во времени’ target=’_blank’>12 ТК РФ. Учитывая, что до настоящего времени новый коллективный договор на предприятии не принят, действие договора от 2010 года не может быть прекращено. Поскольку коллективным договором установлено, что он действует до принятия нового, на период обращения истца с заявлением о предоставлении льготного проезда администрация необоснованно сослалась на то, что коллективный договор прекратил свое действие с 2014 года. В связи с отказом в предоставлении ему бесплатного пролет к месту отдыха, истец был вынужден менять свои планы организации отдыха в период отпуска и отказаться от поездки в г. Хабаровск, поскольку свободных денег в семье на оплату проезда нет. Кроме того истец был вынужден тратить свое время и нервы по обращению в прокуратуру с жалобой на ущемление его интересов и прав, и испытывал нравственные страдания, поэтому считает, что к возмещению в его пользу подлежит и моральный вред, который истец оценивает в .

В судебном заседании истец полностью поддержал заявленные требования, считает участие в процессе транспортного прокурора не обязательным, по существу дела показал, что на предприятии работает 23 года непрерывно, 27.07.2016 г. он обратился с заявлением к ответчику на предоставление ему льготы по ГА до г. Хабаровска и обратно, т.е. бесплатного пролета к месту проведения отдыхав и обратно, в чем ему было необоснованно отказано со ссылкой на то, что данная льгота была предусмотрена коллективным договором от 2010 г., однако в настоящий период коллективный договор прекратил свое действие. Он не согласен с данной позицией ответчика, в связи с чем он был вынужден отказаться от поездки в г. Хабаровск и данной льготой так и не смог воспользоваться. В настоящий период времени в конце 2016 г. принят новый коллективный договор, однако он не вступил в действие, поскольку не утвержден всеми участниками данного процесса, его подписала только летная служба, однако наземные службы договор пока не подписали, поскольку в нем сохранены все льготы, предусмотренные ранее в коллективном договоре от 2010 г., однако из выплата зависит от финансовых возможностей предприятия, т.е. данные льготы подлежат применению только при наличии денег у ответчика.

В судебное заседание ответчик в лице представителя не явился, извещены в надлежащем порядке, о чем в материалах дела имеется соответствующее судебное извещение, направленное на электронный адрес ответчика, а также его заявление о рассмотрении иска по существу в отсутствие представителя ответчика.

Суд, выслушав истца, изучив письменный отзыв ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что истец и ответчик состоят в трудовых отношениях с 1993 года, истец работает в должности с 2004 г. и по настоящее время, непрерывный стаж на предприятии составляет 23 года, в период с 30.08.2016 г. находился в отпуске, что не оспорено сторонами и объективно подтверждено исследованными материалами дела.

Из заявления истца на имя ответчика от 24.11.2016 г. последний просит в связи с необходимостью обращения в Николаевский-на-Амуре городской суд по вопросу оплаты проезда к месту отдыха по льготе предприятия (основание р.3 п.12 Коллективного договора), дать письменный ответ по поводу отказа в предоставлении данной льготы (л.д.6).

Согласно ответа, указанного на самом заявлении, представителем ответчика Клименко 24.11.2016 г. дан ответ о том, что коллективный договор, на который ссылается заявитель, действовал с 2014 года, документов с продлением коллективного договора в соответствии с ТК РФ не представлено (л.д.6).

На л.д. 7 представлено заявлением истца от 27.07.2017 г. на имя ответчика в лице и.о. генерального директора, в котором истец просит предоставить ему пролет по льготе предприятия, стаж работы с 1993 года, в отпуске с 30.08.2016 г., по маршруту г.Николаевск-на-Амуре-г.Хабаровск-г.Николаевск-на-Амуре, а в случае отказа, просит дать письменный ответ.

На самом заявлении имеется две резолюции представителей работодателя (ответчика): и.о. генерального директора Шубакина В.А. о том, что «коллективный договор прекратил свое действие, поэтому льгота истцу — на усмотрение» (л.д.7), и вторая резолюция за подписью начальника ОК ФИО1. от 27.07.2016 г. о том, что «льготой предприятия в 2016 г. не пользовался, стаж на предприятии 23 года» (л.д.7).

На л.д. 8-26 представлен Устав КГУП «Хабаровские авиалинии», а на л.д.27-33 представлена выписка из ЕГРЮЛ в отношении юридического лица КГУП «Хабаровские авиалинии» по состоянию на 22.09.2016 г.

19.10.2016 г. в адрес истца направлено определение Николаевского-на-Амуре городского суда об оставлении его иска к ответчику о признании коллективного договора действующим и предоставлении ему льготы по ГА, без движения (л.д.35), а 07.11.2016 г. данное исковое заявление истцу возвращено, поскольку ранее направленное определение он не получил и недостатки не устранил (л.д.37).

На л.д.38-54 представлен коллективный договор КГУП «Хабаровские авиалинии» на 2010-2012 гг., из положений которого усматривается, что он является правовым актом, регулирующим социально-трудовые отношения работодателя и работников предприятия, условия настоящего договора обязательны для исполнения сторонами, их подписавших, а изменения коллективного договора в течение срока его действия производятся только по взаимному соглашению сторон и оформляются в виде дополнений, являющихся его неотъемлемой частью (л.д.39).

При этом в положениях коллективного договора прописано, что настоящий договор заключается сроком на три года и вступает в силу со дня его принятия на конференции представителей трудовых коллективов и действует до времени заключения нового договора (л.д.40).

В разделе 3 коллективного договора «социальные гарантии коллектива» в п.12 указано: предоставлять льготу ГА, установленную Постановлением Совета Министров СССР от 06.09.1951 г. № 3316, от 25.06.1971 г. № 434 и Приказом МГА ССР от 16.03.1984 г. № 50: лицам летного состава предприятия, проработавшим непрерывно не менее 5 лет, а работникам предприятия (кроме летного состава), проработавшим непрерывно не менее 7 лет (л.д.45).

При этом как установил суд предусмотрение данной льготы от каких-либо условий не зависит, предоставление данной льготы на поставлено в зависимость от финансов-экономических показателей предприятия.

Согласно дополнительного соглашения к коллективному договору на 2010-2012 гг. от 30.01.2014 г., подписанного представителем работодателя в лице 1-го заместителя генерального директора КГУП «Хабаровские авиалинии» и представителем первичной профсоюзной организации авиационных работников, указано, что в коллективный договор 2010-2012 г. вносятся изменения в ч.3 п.5 раздела 2 об увеличении часовых тарифных ставок на 3% с 01.07.2014 г. и на 3 % с 01.01.2015 г., в п.2 указано, что все остальные положения коллективного договора КГУП «Хабаровские авиалинии» остаются неизменными и обязательным для исполнения, в п.3 указано, что настоящее дополнительное соглашение действует с 01.01.2014 г. до момента принятия нового коллективного договора и является неотъемлемой частью коллективного договора КГУП «Хабаровские авиалинии» на 2010-2012 гг., заключенного 22.06.2010 г.

Ответчиком также предоставлен коллективный договор КГУП «Хабаровские авиалинии» на 2016-2019 гг., из которого усматривается, что последний подписан от работодателя в лице и.о. генерального директора КГУП «Хабаровские авиалинии» ФИО2., от профсоюза работников ФИО3., информации о принятии данного коллективного договора на общем собрании трудового коллектива КГУП «Хабаровские авиалинии» не имеется.

Таким образом как установил суд, с момента принятия коллективного договора 2010 г., до заключения проекта нового коллективного договора от 2016 г., иных коллективных договоров не имелось, т.е. действовали положения коллективного договора от 2010 г.

Коллективный договор — правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей.

В ст. Часть II > Раздел II. Социальное партнерство в сфере труда > Глава 7. Коллективные договоры и соглашения > Статья 41. Содержание и структура коллективного договора’ target=’_blank’>41 ТК РФ установлено, что в коллективном договора с учетом финансово-экономического положения работодателя могут устанавливаться льготы и преимущества для работников, условий труда, более благоприятные по сравнению с установленными законами, иными нормативно-правовыми актами, соглашениями.

В соответствии со ст. Часть II > Раздел II. Социальное партнерство в сфере труда > Глава 7. Коллективные договоры и соглашения > Статья 43. Действие коллективного договора’ target=’_blank’>43 ТК РФ коллективный договор заключается на срок не более трех лет и вступает в силу со дня подписания его сторонами либо со дня, установленного коллективным договором. Стороны имеют право продлевать действие коллективного договора на срок не более трех лет.

При этом действие коллективного договора распространяется на всех работников организации, индивидуального предпринимателя, а действие коллективного договора, заключенного в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, — на всех работников соответствующего подразделения.

При этом следует учитывать, что условия коллективного договора, которые своевременно не исполнялись в период его действия, должны быть выполнены после окончания срока договора.

Следовательно, окончанием действия коллективного договора должно считаться не завершение его срока, а выполнение всех взятых на себя сторонами обязательств. В противном случае работники могут обратиться в суд с требованием обязать работодателя выполнить свои обязательства.

Также следует учитывать, что из системного анализа нормативных положений вышеуказанных статей ТК РФ коллективный договор после окончания срока действия продолжает действовать, пока стороны не заключат новый или не изменят, дополнят действующий.

Указанные положения предусмотрены и самом коллективном договоре от 2010 г., в котором напрямую прописано действие положений данного коллективного договора по окончании срока его действия — до момента принятия нового коллективного договора.

Соответственно суд устанавливает, что действия ответчика об отказе истцу по его заявлению от 27.07.2016 г. в предоставлении льготы ГА, предусмотренной п.12 раздела 3 коллективного договора 2010 г. со ссылкой на то, что данный коллективный договор от 2010 г. прекратил свое действие, являются незаконными, ответчик не имел права отказать истцу в предоставлении данной льготы, поскольку на момент обращения истца с указанным заявлением, положения данного коллективного договора (2010 г.) являлись не только действующими, но и обязательными к исполнению со стороны ответчика.

В связи с чем требование истца о признании незаконными действий ответчика об отказе в предоставлении истцу данной льготы ГА по заявлению от 27.07.2016 г. являются правомерными и подлежат удовлетворению.

Как установил суд ранее условия коллективного договора, которые своевременно не исполнялись в период его действия, должны быть выполнены после окончания срока договора, в связи с чем данная льгота по ГА, предусмотренная в коллективном договоре от 2010 г. подлежит предоставлению истцу вновь на основании его заявления, поскольку ранее принятые обязательства ответчиком не исполнены и должны быть выполнены и после окончания срока действия договора, в связи с чем требование истца о предоставлении данной льготы ГА в соответствии с п.12 раздела 3 коллективного договора от 2010 г., также подлежит удовлетворению как обоснованно заявленное требование.

Как установил суд, ответчиком предоставлен коллективный договора на 2016-2019 гг., однако на нем отсутствует информация об утверждении данного коллективного договора на общем собрании трудового коллектива КГУП «Хабаровские авиалинии», что говорит о том, что на момент рассмотрения дела по существу, данный коллективный договор не вступил в действие, поскольку проект коллективного договора обсуждается по подразделениям предприятия, затем, после учета их замечаний, доработанный проект обсуждается и принимается общим собранием трудового коллектива. После утверждения общим собранием коллективный договор подписывается представителями сторон в четырех экземплярах, один из которых направляется работодателем в соответствующую государственную инспекцию труда для уведомительной регистрации.

Указанные необходимые сведения представленный проект коллективного договора на 2016-2019 гг. не содержит, соответственно до момента его окончательного принятия и вступления в действие, продолжает действовать коллективный договор от 2010 г.

Соответственно требование истца о признании действующим коллективного договора на 2010 г. на момент рассмотрения иска по существу также подлежит удовлетворению, поскольку на момент написания им заявления по льготе от 27.07.2016 г. данный договор от 2010 г. был действующим, однако не признавался работодателем как локальный нормативный акт, подлежащий обязательному исполнению с его стороны, так и действует по настоящий период, вместе с тем данное требование истца следует удовлетворить периодом времени, а именно признать действующим коллективный договор от 2010 г. до времени принятия нового коллективного договора общим собранием трудового коллектива КГУП «Хабаровские авиалинии», что предусматривают требования ТК РФ и его статей 41-43.

В соответствии с ч. 1 ст. Часть IV > Раздел XII. Особенности регулирования труда отдельных категорий работников > Глава 50. Особенности регулирования труда лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях > Статья 327. Другие гарантии и компенсации’ target=’_blank’>327 Трудового кодекса Российской Федерации во всех случаях причинения работнику морального вреда неправомерными действиями или бездействием работодателя ему возмещается денежная компенсация морального вреда.

Часть 2 статьи Часть III > Раздел XI. Материальная ответственность сторон трудового договора > Глава 38. Материальная ответственность работодателя перед работником > Статья 237. Возмещение морального вреда, причиненного работнику’ target=’_blank’>237 ТК РФ направлена на создание правового механизма, обеспечивающего работнику судебную защиту его права на компенсацию наряду с имущественными потерями, вызванными незаконными действиями или бездействием работодателя, физических и нравственных страданий, причиненных нарушением трудовых прав.

Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости (абз. 4 п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»).

Обосновывая исковые требования о компенсации морального вреда, истец сослался на незаконные действия работодателя, повлекшие физические и нравственные страдания.

При таком положении суд полагает, что размер компенсации в сумме не соответствует принципу разумности и справедливости, объему и характеру причиненных работнику нравственных страданий, степени вины работодателя, в связи с чем оснований для удовлетворения требования истца на сумму не имеется, и с учетом принципа разумности и справедливости, объема и характера причиненных работнику нравственных страданий, степени вины работодателя, установленных обстоятельств дела, суд полагает необходимым удовлетворить требование истца о компенсации ему морального вреда в части на сумму .

В соответствии с ч.1 ст. Раздел I. Общие положения > Глава 7. Судебные расходы > Статья 103. Возмещение судебных расходов, понесенных судом в связи с рассмотрением дела’ target=’_blank’>103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Срок для обращения в суд истцом не пропущен, поскольку установленное судом нарушение трудовых прав работника является длящимся, возникло и продолжает иметь место быть между действующим работником (истцом) и ответчиком как работодателем и на момент обращения в суд ответчиком не устранено.

Как видно из материалов дела истцом в установленные сроки принимались меры для обращения в суд с вышеуказанным иском, что говорит о добросовестности истца и его желании воспользоваться своим правом для защиты нарушенного права.

На основании изложенного исковые требования истца подлежат удовлетворению в части.

Исковые требования Мурачева Владимира Борисовича к КГУП «Хабаровские авиалинии» об обязании признать коллективный договор от 22.06.2010 г. действующим, признании незаконными действий ответчика об отказе в предоставлении льготы предприятия по бесплатному пролету до г. Хабаровска и обратно, обязании предоставить проезд в соответствии с льготой МГК в г. Хабаровск и обратно, компенсации морального вреда в сумме , удовлетворить в части.

Признать коллективный договор от 22.06.2010 г. КГУП «Хабаровские авиалинии» на 2010-2012 гг. действующим до времени заключения нового договора.

Признать незаконными действия КГУП «Хабаровские авиалинии» об отказе истцу в предоставлении льготы предприятия по бесплатному пролету до г. Хабаровска и обратно по заявлению от 27.07.2016 г. по ГА.

Обязать КГУП «Хабаровские авиалинии» предоставить льготу предприятия по бесплатному пролету по ГА по заявлению истца.

Взыскать с КГУП «Хабаровские авиалинии» в пользу Мурачева Владимира Борисовича компенсацию морального вреда в сумме

Взыскать с КГУП «Хабаровские авиалинии» государственную пошлину в размере в доход бюджета Николаевского муниципального района Хабаровского края.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения суда в Хабаровский краевой суд через Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края.

Мотивированное решение суда изготовлено 20 марта 2017 года.

§ 5.10. Порядок разработки коллективного договора и срок его действия

Изменение и дополнение коллективного договора производятся в порядке, установленном ТК РФ для его заключения, либо в порядке, установленном коллективным договором. При этом обязательным условием является взаимное согласие на внесение каких-либо изменений и дополнений.

Коллективный договор заключается на срок не более 3 лет и вступает в силу со дня подписания его сторонами либо со дня, установленного коллективным договором. В соответствии со ст. 43 ТК РФ стороны вправе продлевать действие коллективного договора на срок не более 3 лет.

Действие коллективного договора распространяется на всех работников данной организации, ее филиала, представительства и иного обособленного структурного подразделения, а также у индивидуального предпринимателя.

При реорганизации в форме слияния, присоединения, разделения или выделения коллективный договор сохраняет свое действие в течение всего срока реорганизации.

При смене формы собственности организации коллективный договор сохраняет свое действие в течение 3 месяцев со дня перехода прав собственности.

В случае реорганизации или смены формы собственности организации любая из сторон вправе направить* другой стороне предложения о заключении нового коллективного договора или продлении действия прежнего на срок до 3 лет. Согласно ст. 57 Гражданского кодекса РФ, юридическое лицо (организация) считается реорганизованным с момента внесения записи о государственной регистрации в Единый государственный реестр юридических лиц вновь возникших юридических лиц.

При ликвидации организации коллективный договор сохраняет свое действие в течение всего срока проведения ликвидации. Согласно ст. 63 Гражданского кодекса РФ, ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо (организация) – прекратившим существование, после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

Коллективный трудовой договор организации

Законодатель наделил коллективный договор организации такими функциями как регулирование взаимоотношений между сотрудниками и организацией, защита интересов работников, оптимизация производства в части определения объемом поставленных задач и оплаты труда. Правовое понятие и содержание коллективного трудового договора дается в ст. 40-41 ТК РФ.

Стороны коллективного договора

С целью уменьшения возникновения спорных моментов в ходе трудовых взаимоотношений между администрацией и сотрудниками, а также профсоюзом работников, при условии его наличия, в компании оформляется коллективное соглашение.

Стороны коллективного договора

  • администрация, в лице назначенных лиц из числа административного персонала;
  • коллектив, в лице членов профсоюза либо выборных людей из числа работников (ст. 40 ТК РФ).

Для выбора представителя, выступающего от имени организации, необходимо руководствоваться нормами ст. 33 ТК РФ, гласящей, что представителем выступает руководитель предприятия, либо управляющий делами филиала, либо частный предприниматель, если соглашение оформляется между ИП и работниками. Также эта норма не запрещается назначать иное должностное лицо для выполнения функции согласования и подписания коллективного договора.

Профсоюз как сторона коллективного договора

Сторона работников может быть представлена единым представительским органом, специально созданным для проведения переговоров и подписания соглашения. Формируется представительский орган из одной либо нескольких первичных профсоюзных организаций среди сотрудников. Важное условие – профсоюзная группа лиц должна объединять не меньше половины от числа всех работников. Если этого не произошло, либо профсоюзные органы отказались от участия в работе по подготовке коллективного договора, то интересы представители (представительский орган) избираются на общем собрании рабочих (ст. 37 ТК РФ).

Положения и содержание коллективного трудового договора

Законодательно коллективный трудовой договор – инструмент для достижения компромисса между интересами работодателя и работников. Стороны вольны в согласовании положений и договоренности. Но нормы трудового права и коллективного договора не должны противоречить друг груду. В трудовом законодательстве действует приоритет Закона над соглашением между сотрудником и администрацией. Таким образом, коллективный договор не может ограничивать любым образом права сотрудников, впрочем, как и работодателя, а только расширять мотивационную политику компании.

Образец коллективного договора Вы можете скачать здесь.

Какой должен быть коллективный договор решают путем переговоров представители от сторон, но в основном в тексте освещаются такие пункты (ст. 41 ТК РФ):

  • размер, форма и принцип оплаты труда;
  • вопросы обучения, повышения квалификации сотрудников;
  • компенсации и материальные выплаты;
  • применение индексов инфляции, определение порядка повышения зарплаты;
  • вопросы улучшения охраны труда;
  • социальные гарантии;
  • защита прав женщин и молодых специалистов;
  • вопросы организации досуга и питания работников;
  • оздоровительные мероприятия;
  • преференции учащимся работникам;
  • вопросы отдыха работников и их детей;
  • защита интересов компании;
  • прочие понятия.

Общего правила, как должна выглядеть структура и содержание коллективного трудового договора, нет.

Например, законодательно работники имеют право на забастовки, но в коллективном договоре можно отразить пункт, что если условия достигнутого соглашения выполняются работодателем в полной мере, то забастовки рабочих на этом предприятии невозможны.

Как и другие соглашения в колдоговор вносят пункты, отражающие порядок внесения последующих изменений и поправок, отражают санкции, применяемые к сторонам, если допущено нарушение. Для изучения и анализа в виде примера можно использовать образец коллективного договора на 2016 год.

Ниже пример последней страницы с реквизитами коллективного договора:

Процедура заключения коллективного договора

Правовых оснований, обязывающих стороны оформить колдоговор, не существует. Данная норма носит рекомендательный характер, то есть, если обе стороны не желают оформить соглашение, никаких последствий это не имеет. Но, представители со стороны работников могут инициировать процедуру, направив соответствующее уведомление администрации компании. Аналогично это правило работает и со стороны работодателя. Хотя на практике, инициатором чаще выступает все же работник.

После получения письменного предложения оформить коллективное соглашение, работодатель имеет срок две недели для подготовки к переговорам. Напомним, что правом подать предложение обладает представительский орган, действующий от имени не менее чем ½ всех сотрудников, работающих в компании. А от имени администрации – собственник либо уполномоченное им лицо. Сроки переговоров законодательных ограничений не имеют, если не зафиксировано умышленное затягивание процесса. Стороны волны регулировать длительность переговоров самостоятельно, оформив соглашение, так и то, что должно быть в коллективном договоре.

Законодатель предоставляет гарантии лицам, принимающим участие в переговорах. Такие сотрудники освобождаются от основной работы с сохранением оплаты труда на весь период переговоров. Но есть максимальный предел – три месяца. Также эти сотрудники получают иммунитет от увольнения по инициативе работодателя, либо перевода. Исключение – при совершении проступка самим работником (ст. 39 ТК РФ).

Регистрация

После достижения компромисса, урегулирования спорных моментов и подписания коллективного договора его необходимо зарегистрировать. Порядок регистрации коллективного договора определяется ст. 50 ТК РФ. В соответствии с правовой нормой проводится уведомительная регистрация коллективных договоров органами по труду.

Процедура регистрации

Процедура достаточно простая: в течение семи дней с даты подписания направляется работодателем (представителем) уведомление в контролирующий орган о том, что в компании подписан коллективный договор. Регистрация коллективного договора или соглашения не препятствует вступлению договоренностей в силу, то есть действие коллективный договор начинает не с даты регистрации, а с даты подписания сторонами.

Сроки регистрации

Сроки регистрации коллективного договора закреплены законодательно, поэтому их пропуск карается. На организацию будет наложены санкции – административный штраф, согласно ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ. Размер штрафа – до 5000 руб. на ответственное лицо и до 50000 руб. на компанию. Также в случая выявления нарушения прав сотрудников к работодателю также будут применены санкции, исходя из степени вины и типа нарушения.

Если по результатам проверки пунктов соглашения на соответствие законодательству будет выявлено, что положение работников ухудшается относительно установленного законом, то такой коллективный договор будет признан недействительным. Действие недействительного соглашения будет отменено с даты его подписания.

Срок действия коллективного трудового договора

Бытует мнение, что коллективный договор заключает единожды и действует до ликвидации компании. Это не так. Коллективный договор заключается на срок до трех лет с последующей разовой пролонгацией. Но, конкретно на какой срок заключается коллективный договор, стороны определяют сами. Законодательно лишь ограничен максимальный срок – 3 года.

Пролонгация – продление действия – также определяется сторонами самостоятельно. Хотя обычно в этом вопросе ориентируются на то, на какой срок заключается коллективный договор изначально. Итого, максимум действия коллективного договора определен шестью годами с момента подписания (ст. 48 ТК РФ).

Коллективный договор в структурных подразделениях

Закон допускает заключение коллективных соглашений на локальном уровне, например, в рамках филиала или подразделения. Однако на практике крупные компании предпочитают оформлять общий коллективный договор с распространением его действия на филиалы организации. Такая методика упрощает работу, создавая действительно идентичные условия для всех сотрудников в компании.

Коллективный договор – не обязательный, но рекомендуемый законом инструмент для взаимодействия между работодателем и работниками. Его действие всегда распространяется на всех сотрудников, независимо от вида трудового соглашения (срочное/бессрочное). Не допускается ограничение коллективным договором в правах и льготах работников, находящихся на испытательном сроке, либо выполняющих работу по срочному трудовому договору. Нового сотрудника обязаны ознакомить с действующим коллективным договором (ст. 61 ТК РФ). При этом какого-либо присоединения (согласия) от работника не требуется.

Коллективный договор: право или обязанность?

Обязательно ли наличие коллективного договора? Как его составить, и нужно ли регистрировать в органах власти? В течение какого срока действует коллективный договор? Рано или поздно каждая организация или индивидуальные предприниматели сталкиваются с подобного рода вопросами.

В нашей статье мы подробно рассмотрим значимые моменты заключения и регистрации коллективного договора. Соблюдение норм законодательства и рекомендаций практикующих юристов помогут избежать бумажной волокиты, споров с работниками и претензий со стороны проверяющих органов.

Для начала несколько слов о природе коллективного договора

Коллективный договор – одна из договорных форм регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений. Нормативное определение понятия «коллективный договор» законодатель закрепил в ст. 40 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ). Так, согласно ч. 1 ст. 40 ТК РФ под коллективным договором понимается правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей.

Коллективный договор, впрочем как и все остальные локальные акты работодателя, не должен содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ч. 2 ст. 9 ТК РФ).

Коллективный договор может заключаться в организации в целом, в ее филиалах, представительствах и иных обособленных подразделениях.

Действие коллективного договора распространяется на всех работников организации, индивидуального предпринимателя, а действие коллективного договора, заключенного в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, – на всех работников соответствующего подразделения (ст. 43 ТК РФ).

Интересно отметить, что в отношении иностранных представительств российских организаций, действующих за рубежом, законодатели не предусмотрели каких-либо дифференцированных норм в части заключения коллективного договора. Следовательно, иностранное представительство может разработать «свой» вариант коллективного договора с учетом требований ТК РФ, законодательства страны, в котором оно находится, и практических нюансов деятельности, или оно может пойти по пути «наименьшего сопротивления» – и руководствоваться коллективным договором головной организации. При этом в коллективном договоре головной организации необходимо указать, что он также распространяет свое действие на всех работников обособленных структурных подразделений, в том числе и действующих за границей.

Сторонами коллективного договора являются:– Работники в лице их представителей (профсоюзная организация или иные представители, избираемые работниками в случаях, предусмотренных ТК РФ).

– Работодатель в лице его представителя (руководитель организации, руководитель представительства, филиала и иного обособленного структурного подразделения, индивидуальный предприниматель лично или уполномоченные ими лица).

Зачем нужен коллективный договор сторонам трудовых отношений?

Казалось бы в организации и без того полно документов, регламентирующих трудовые отношения, и вполне можно было бы обойтись и без коллективного договора. В конце концов, у работников уже есть трудовой договор!

Но у законодателей своя точка зрения на данный вопрос.

В ТК РФ нет прямого предписания об обязательном наличии в организации или у индивидуального предпринимателя коллективного договора. Однако на основании ч. 1 ст. 21 ТК РФ и ч. 1 ст. 22 ТК РФ сторонам трудовых правоотношений предоставлено право на ведение коллективных переговоров и заключение коллективного договора, а в силу ч. 2 ст. 36 ТК РФ представители стороны, получившие предложение в письменной форме о начале коллективных переговоров, ОБЯЗАНЫ вступить в переговоры в течение семи календарных дней со дня получения указанного предложения, направив инициатору проведения коллективных переговоров ответ с указанием представителей от своей стороны для участия в работе комиссии по ведению коллективных переговоров и их полномочий.

Проанализировав вышеуказанные нормы ТК РФ, можно прийти к следующему выводу: если ни одна из сторон трудовых правоотношений не направит другой стороне письменное предложение о начале коллективных переговоров, заключать коллективный договор не придется.

Ответственность за отсутствие коллективного договора в организации или у ИП законодательством не предусмотрена, в общем-то, как и цели принятия данного акта.

Однако с учетом современных экономических реалий и многогранности трудовых отношений, коллективный договор по праву приобретает особое значение в иерархии локальных нормативных актов работодателя.

На практике, заключая коллективный договор, стороны чаще всего преследуют следующие цели:

– стабилизация трудовых правоотношений с работниками;

– усиление мотивации работников в решении задач, стоящих перед организацией или ИП;

– обеспечение материальной заинтересованности работников в творческом и ответственном отношении к выполнению трудовых (должностных) обязанностей;

– достижение упорядоченности системы оплаты труда;

– оптимизация планирования и управления расходами на оплату труда;

– усиление социальной защиты и материальной поддержки работников.

Данный перечень носит примерный характер и подлежит расширению по усмотрению сторон коллективного договора.

Предположим, что работники или работодатель все же приняли решение о необходимости разработки коллективного договора. Каков же механизм взаимодействия сторон?

Заключению коллективного договора обязательно должна предшествовать процедура разработки такого документа. Начальной стадией этой процедуры являются коллективные переговоры.

Согласно ст. 36 ТК РФ представители работников и работодателей участвуют в коллективных переговорах по подготовке, заключению или изменению коллективного договора, соглашения и имеют право проявить инициативу по проведению таких переговоров.

Представители стороны, получившие предложение в письменной форме о начале коллективных переговоров, обязаны вступить в переговоры в течение 7 календарных дней со дня получения указанного предложения, направив инициатору проведения коллективных переговоров ответ с указанием представителей от своей стороны для участия в работе комиссии по ведению коллективных переговоров и их полномочий. Днем начала коллективных переговоров является день, следующий за днем получения инициатором проведения коллективных переговоров указанного ответа.

Не допускаются ведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров и соглашений от имени работников лицами, представляющими интересы работодателей, а также организациями или органами, созданными либо финансируемыми работодателями, органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, политическими партиями, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ. В работе комиссии должны присутствовать обычные работники организации!

Порядок ведения коллективных переговоров

Итак, для обеспечения регулирования социально-трудовых отношений, ведения коллективных переговоров и подготовки проекта коллективного договора стороны на равноправной основе образуют комиссию из своих представителей, наделенных соответствующими полномочиями. Решением сторон определяется ее состав, сроки, место проведения и повестка дня переговоров. Решение оформляется в форме протокола составленного в произвольной форме, выписка из протокола будет служить документом, удостоверяющим полномочия профсоюза (иного представителя) по ведению переговоров и заключению коллективного договора.

Принцип формирования комиссии на равноправной основе имеет большое практическое значение – он означает, что вне зависимости от численности представители каждой из сторон обладают равными правами и равным числом голосов.

Представители работников

Согласно ст. 29 ТК РФ представителями работников могут выступать:

  • первичная профсоюзная организация;
  • иные представители, избираемые работниками в случаях, предусмотренных ТК РФ.

В случаях, когда работники не объединены в какие-либо первичные профсоюзные организации, или эта организаций не объединяет более половины работников и не уполномочена в порядке, установленном ТК РФ, представлять интересы всех работников, на общем собрании для осуществления указанных полномочий тайным голосованием может быть избран из числа работников иной представитель (представительный орган) (ст. 31 ТК РФ).

При очень большой численности трудового коллектива допустимо избрание представителей работников на конференции.

Конференция считается правомочной, если на ней присутствует не менее двух третей избранных делегатов (ч. 3 ст. 399 ТК РФ).

Под конференцией трудового коллектива понимается собрание представителей (делегатов) от всех структурных подразделений организации.

Заметьте, именно делегатов! Законодатели намеренно используют этот термин, однако не раскрывают ни его содержания, ни порядок избрания этой загадочной категории представителей.

Обычно под делегатами подразумеваются выборные или назначенные представители организации.

Обращаем ваше внимание, что представителями трудового коллектива могут быть не только работники, состоящие в штате организации, но и иные лица, например, юрисконсульт, с которым заключен договор оказания юридических услуг.

Результаты проведения общего собрания (конференции) работников (список его представителей) должны быть подтверждены протоколом.

Если организация, планирующая заключить коллективный договор, имеет две или более первичные профсоюзные организации, объединяющие в совокупности более половины работников, то по решению их выборных органов может быть создан единый представительный орган для ведения коллективных переговоров, разработки единого проекта коллективного договора и заключения коллективного договора (далее – единый представительный орган). Формирование такого органа осуществляется на основе принципа пропорционального представительства в зависимости от численности членов профсоюза. При этом в его состав должен быть включен представитель каждой из первичных профсоюзных организаций, создавших единый представительный орган.

К примеру. В организации действуют 3 профсоюзные организации. От профсоюза численностью 25 человек в единый представительный орган для ведения коллективных переговоров может быть направлено 2 представителя, от профсоюза численностью 60 человек – 3 представителя, от профсоюза численностью 100 человек – 5 представителей. Закономерность в данном случае довольно простая – чем больше работников объединяет та или иная профсоюзная организация, тем больше ее членов будет в едином представительном органе.

Единый представительный орган имеет право направить работодателю (его представителю) предложение о начале коллективных переговоров по подготовке, заключению или изменению коллективного договора от имени всех работников.

Первичная профсоюзная организация, объединяющая более половины работников организации, индивидуального предпринимателя, имеет право по решению своего выборного органа направить работодателю (его представителю) предложение о начале коллективных переговоров от имени всех работников без предварительного создания единого представительного органа.

Если ни одна из первичных профсоюзных организаций или их совокупность, не объединяют более половины работников данного работодателя, то общее собрание (конференция) работников тайным голосованием может определить ту первичную профсоюзную организацию, которой поручается направить работодателю предложение о начале коллективных переговоров от имени всех работников. В случаях, когда такая первичная профсоюзная организация не определена или на данном предприятии вообще нет профсоюза, общее собрание (конференция) работников опять-таки тайным голосованием может избрать из числа работников иного представителя (одного или нескольких в виде представительного органа) и наделить его соответствующими полномочиями.

Как только работники определят лицо, которому доверят проведение переговоров с работодателем, этот представитель (представительный орган) одновременно с направлением работодателю предложения о начале указанных коллективных переговоров должен известить об этом все иные профсоюзные организации работников данной организации и в течение последующих пяти рабочих дней создать с их согласия (если таковое будет получено) единый представительный орган либо включить их представителей в состав имеющегося представительного органа. Если в указанный срок данные первичные профсоюзные организации не сообщат о своем решении или ответят отказом направить своих представителей в состав единого представительного органа, то коллективные переговоры начинаются без их участия. При этом за первичными профсоюзными организациями, не участвующими в коллективных переговорах, в течение одного месяца со дня начала коллективных переговоров сохраняется право направить своих представителей в состав единого представительного органа.

Форма уведомления о начале коллективных договоров не утверждена на законодательном уровне. При составлении уведомления рекомендуем обозначить следующие моменты: адресат, дата направления уведомления; примерный срок для формирования комиссии для ведения коллективный переговоров; список лиц, которые будут являться вашими представителями; дата, время и место начала работы комиссии. Предложение (уведомление) о начале коллективных переговоров может быть направлено другой стороне по почте с уведомлением о вручении либо передано непосредственно в руки представителю работников (работодателя) с проставлением на втором экземпляре отметки о принятии.

Представители работодателя

Интересы работодателя при проведении коллективных переговоров, заключении или изменении коллективного договора, а также при рассмотрении и разрешении коллективных трудовых споров работников с работодателем представляют:

  • – руководитель организации;
  • – работодатель – индивидуальный предприниматель (лично);
  • – иные уполномоченные ими лица.

При проведении коллективных переговоров, заключении или изменении соглашений, разрешении коллективных трудовых споров по поводу их заключения или изменения, а также при формировании и осуществлении деятельности комиссий по регулированию социально-трудовых отношений интересы работодателей представляют соответствующие объединения работодателей.

Объединение работодателей – некоммерческая организация, объединяющая на добровольной основе работодателей для представительства интересов и защиты прав своих членов во взаимоотношениях с профсоюзами, органами государственной власти и органами местного самоуправления.

Объединения работодателей участвуют в коллективных переговорах, проводимых на межрегиональном, региональном, отраслевом, территориальных уровнях, а также на федеральном уровне при заключении и изменении соглашений.

Представителями работодателей – федеральных государственных учреждений, государственных учреждений субъектов Российской Федерации, муниципальных учреждений и других организаций, финансируемых из соответствующих бюджетов, при проведении коллективных переговоров соответствующие федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, иные государственные органы, органы местного самоуправления.

Для проведения коллективных переговоров по подготовке, заключению или изменению коллективного договора в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации работодатель наделяет необходимыми полномочиями руководителя этого подразделения или иное лицо в соответствии с ч. 1 ст. 33 ТК РФ. При этом правом представлять интересы работников наделяется представитель работников этого подразделения, определяемый в соответствии с правилами, предусмотренными для ведения коллективных переговоров в организации в целом (ч. 2-5 ст. 37 ТК РФ).

Представители сторон, участвующие в коллективных переговорах, свободны в выборе вопросов регулирования социально-трудовых отношений. Так гласит Трудовой кодекс. А что же это значит? Работодатель вправе согласиться с предложением работников и их представителей, а работники вправе отказаться от какой-либо инициативы работодателя. В любом случае, для формирования окончательного текста коллективного договора, устраивающего обе стороны, необходимо общее, согласованное в ходе переговоров, решение.

Для этого стороны должны предоставлять друг другу не позднее двух недель со дня получения соответствующего запроса имеющуюся у них информацию, необходимую для ведения коллективных переговоров.

В ч. 2 ст. 53 ТК РФ приведен примерный перечень информации, которую работники и их представители могут получать от работодателя:

— информация по вопросам реорганизации или ликвидации предприятия,

— вопросы введения технологических изменений, влекущих за собой изменение условий труда работников;

— вопросы профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации работников;

— другие вопросы, предусмотренные ТК РФ, федеральными законами, учредительными документами.

Законодательство не ограничивает объемы запрашиваемой сторонами информации, поэтому ни работникам, ни работодателю не стоит руководствоваться только лишь положениями ст. 53 ТК РФ. Коллективный договор должен учитывать интересы обеих сторон трудовых отношений, поэтому сотрудничество, взаимные уступки и максимальное информирование будут являться залогом успеха всего процесса коллективных переговоров.

В качестве гарантии, что полученная в ходе переговоров информация не станет известна конкурентам, проверяющим органам и т.д., законом для участников процесса установлен запрет на разглашение сведений, относящихся к охраняемой законом тайне (государственной, служебной, коммерческой и иной). Лица, разгласившие указанные сведения, привлекаются к дисциплинарной, административной, гражданско-правовой, уголовной ответственности в порядке, установленном ТК РФ и иными федеральными законами.

К сведению, разглашение информации, доступ к которой ограничен федеральным законом (за исключением случаев, если разглашение такой информации влечет уголовную ответственность), лицом, получившим доступ к такой информации в связи с исполнением служебных или профессиональных обязанностей, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 500 до 1 000 рублей; на должностных лиц – от 4 000 до 5 000 рублей (ст. 13.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года N 195-ФЗ), а за незаконное разглашение или использование сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну, без согласия их владельца лицом, которому она была доверена или стала известна по службе или работе, может наступить уголовная ответственность – штраф в размере до 120 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 1 года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет, либо исправительные работы на срок до 2 лет, либо принудительные работы на срок до 3 лет, либо лишение свободы на тот же срок (ч. 2 ст. 183 Уголовного кодекса Российской Федерации от 13 июня 1996 года N 63-ФЗ).

Порядок разработки проекта коллективного договора и заключения коллективного договора определяется сторонами.

Работа комиссии может начаться в день переговоров и должна быть завершена ранее дня подписания коллективного договора.

Комиссия подготавливает проект коллективного договора, при этом на подписание коллективного договора сторонам отводится не более 3 месяцев со дня начала переговоров (ч. 2 ст. 40 ТК РФ).

Отметим, что заключение коллективного договора должно базироваться на следующих принципах:

— соблюдение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих номы трудового права;

— уважение и учет интересов сторон;

— полномочность представителей сторон;

— свобода выбора и обсуждения вопросов, составляющих содержание коллективного договора;

— добровольность принятия сторонами на себя обязательств;

— реальность обеспечения принимаемых обязательств;

— обязательность выполнения коллективного договора;

— контроль за выполнением коллективного договора;

— ответственность сторон их представителей за невыполнение по их вине коллективного договора.

Содержание и структура коллективного договора

Несомненно, в ходе проведения коллективных переговоров перед сторонами встанет вопрос – что же включить в текст коллективного договора?

Трудовое законодательство в данном случае довольно лояльно и разрешает сторонам самостоятельно определить структуру и содержание коллективного договора.

Согласно ст. 41 ТК РФ в коллективный договор МОГУТ включаться обязательства работников и работодателя по следующим вопросам:

– формы, системы и размеры оплаты труда;

– выплата пособий, компенсаций;

– механизм регулирования оплаты труда с учетом роста цен, уровня инфляции, выполнения показателей, определенных коллективным договором;

– занятость, переобучение, условия высвобождения работников;

– рабочее время и время отдыха, включая вопросы предоставления и продолжительности отпусков;

– улучшение условий и охраны труда работников, в том числе женщин и молодежи;

соблюдение интересов работников при приватизации государственного и муниципального имущества;

– экологическая безопасность и охрана здоровья работников на производстве;

– гарантии и льготы работникам, совмещающим работу с обучением;

– оздоровление и отдых работников и членов их семей;

– частичная или полная оплата питания работников;

– контроль за выполнением коллективного договора, порядок внесения в него изменений и дополнений, ответственность сторон, обеспечение нормальных условий деятельности представителей работников, порядок информирования работников о выполнении коллективного договора;

– отказ от забастовок при выполнении соответствующих условий коллективного договора;

– другие вопросы, определенные сторонами.

Этот перечень не является прямым руководством к действию. Стороны вправе расширить или сузить круг положений, включаемых в коллективный договор.

Что именно из перечня, предусмотренного законодательством, следует зафиксировать в коллективном договоре?

В коллективном договоре необходимо отразить те аспекты трудовых отношений, которые не следуют из отраслевых соглашений или не нашли отражения в других локальных нормативных актах организации или ИП.

Предположим, что в организации уже действуют положение об оплате труда и положение о премировании работников, в таком случае не стоит в коллективном договоре подробно прописывать условия оплаты труда и порядок премирования, однако сделать ссылку в тексте на эти локальные акты лишнем не будет.

В коллективном договоре также не стоит указывать обязательства сторон, которые однозначно установлены трудовым законодательством. Коллективный договор должен содержать допустимые дополнения, улучшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством (ч. 3 ст. 41 ТК РФ).

Для удобства стороны коллективных переговоров могут составить таблицу, состоящую из двух граф:

Предложения сторон по содержанию коллективного договора.

Норма права, на которой основано предложение.

Данная таблица упростит восприятие большого объема информации и поможет соотнести интересы сторон с требованиями законодательства.

В интересах работодателя рекомендуем дополнить таблицу нормами налогового законодательства, поскольку не все компенсации и стимулирующие выплаты могут рассматриваться налоговыми органами как расходы организации.

Прежде чем закрепить в коллективном договоре те или иные доплаты и компенсации, не забудьте поинтересоваться у бухгалтера или налогового консультанта, сможет ли организация признать их «расходами» и уменьшить на их величину налогооблагаемую базу по налогу на прибыль, и определитесь с общей суммой финансирования предоставляемых работникам гарантий.

Максимальный размер финансирования коллективного договора устанавливается исходя из экономических возможностей организации, минимальный ограничивается фондом оплаты труда.

Структура коллективного договора может выглядеть следующим образом:

  • Общие положения.
  • Трудовой договор.
  • Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников.
  • Высвобождение работников и содействие их трудоустройству.
  • Рабочее время и время отдыха.
  • Оплата и нормирование труда.
  • Охрана труда.
  • Гарантии и компенсации.
  • Гарантии профсоюзной деятельности (если в организации есть профсоюзная организация).
  • Обязательства Профкома (если в организации есть профсоюзная организация).
  • Разрешение трудовых споров.
  • Контроль за выполнением коллективного договора. Ответственность сторон.
  • У коллективного договора могут быть еще и приложения.
  • Вот примерный их перечень:
  • Правила внутреннего трудового распорядка.
  • Графики сменности.
  • Положение об оплате труда работников.
  • Положение о премировании работников.
  • Перечни производств (работ) с тяжелыми, особо тяжелыми, вредными и особо вредными условиями труда, при работах в которых работники имеют право на доплаты за условия труда (если такие условия имеются в организации).
  • Нормы выдачи специальной одежды и других средств индивидуальной защиты.
  • Список работ, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день (если такие условия имеются в организации).
  • План оздоровительно-профилактических мероприятий.
  • Перечень работ (производств), при выполнении которых (при работе в которых) работники получают бесплатно молоко или другие равноценные пищевые продукты (если такие работы ведутся в организации).
  • Перечень действующих норм выработки (если они установлены по организации).
  • Перечень профессий (должностей), имеющих разъездной характер.
  • Соглашение по охране труда.
  • Перечень приложений к коллективному договору определяется по соглашению сторон.

При недостижении согласия между сторонами по отдельным положениям проекта коллективного договора в течение трех месяцев со дня начала коллективных переговоров стороны должны подписать коллективный договор на согласованных условиях с одновременным составлением протокола разногласий.

Что происходит с закрепленными в протоколе разногласиями?

Вариант 1.

Разногласия могут стать предметом дальнейших переговоров (с соблюдением процедуры, которая предусмотрена для заключения коллективного договора).

Вариант 2.

Разногласия могут быть разрешены в порядке коллективного трудового спора в соответствии с гл. 61 ТК РФ.

Немаловажным этапом в процессе разработки коллективного договора является разрешение процедурных вопросов.

Комиссии необходимо определиться:

— со сроком действия коллективного договора;

— с порядком применения коллективного договора;

— с порядком изменения и дополнения коллективного договора.

Согласно ст. 43 ТК РФ коллективный договор заключается на срок не более 3 лет и вступает в силу со дня подписания его сторонами либо со дня, установленного коллективным договором.

Стороны имеют право продлить действие коллективного договора на срок не более трех лет.

Автоматическая пролонгация коллективного договора законодательством не предусмотрена. Стороне, которая изъявила желание продлить срок коллективного договора, необходимо заранее направить письменное предложение о продлении другой стороне (предложение составляется в произвольной форме). Оптимальный срок для отправки такого предложения – 2-3 месяца до окончания срока действия коллективного договора.

ТК РФ отдельно выделяет обстоятельства, при наступлении которых коллективный договор сохраняет или прекращает свое действие:

коллективный договор сохраняет свое действие в случаях изменения наименования организации, реорганизации организации в форме преобразования, а также расторжения трудового договора с руководителем организации;

при смене формы собственности организации коллективный договор сохраняет свое действие в течение трех месяцев со дня перехода прав собственности;

при реорганизации организации в форме слияния, присоединения, разделения, выделения коллективный договор сохраняет свое действие в течение всего срока реорганизации.

При реорганизации или смене формы собственности организации любая из сторон имеет право направить другой стороне предложения о заключении нового коллективного договора или продлении действия прежнего на срок до трех лет.

при ликвидации организации коллективный договор сохраняет свое действие в течение всего срока проведения ликвидации.

Изменения и дополнения коллективного договора производятся в порядке, установленном ТК РФ для его заключения, либо в порядке, установленном коллективным договором (ст. 44 ТК РФ), т.е. стороны вправе самостоятельно разработать более простую и менее затратную по времени процедуру внесения правок.

После завершения коллективных переговоров сторонам необходимо удостоверить своими подписями подготовленный коллективный договор.

Как показывает практика, право подписать коллективный договор от имени работников стороны предоставляют председателю профсоюзного комитета организации. Если в организации отсутствует профсоюз, можно предусмотреть и другие варианты. Например, предоставить право утверждения коллективного договора общему собранию трудового коллектива или председателю собрания трудового коллектива. Допустимо, чтобы от имени работников коллективный договор подписали ранее избранные представители или председатель комиссии. От имени работодателя коллективный договор подписывает руководитель организации или индивидуальный предприниматель самостоятельно, также это могут быть иные уполномоченные ими лица. Избранный порядок должен быть зафиксирован в коллективном договоре.

Регистрация коллективного договора

В течение 7 дней со дня подписания работодатель (его представитель) должен направить коллективный договор на уведомительную регистрацию в соответствующий орган по труду (ч. 1 ст. 50 ТК РФ).

Уведомительная регистрация коллективных договоров и соглашений в г. Москве осуществляется Комитетом общественных связей г. Москвы (далее – Комитет).

В соответствии с Порядком регистрации коллективных договоров и соглашений в городе Москве, утвержденным решением Московской трехсторонней комиссии по урегулированию социально-трудовых отношений от 28 апреля 1999 года, для уведомительной регистрации коллективного договора вам необходимо будет в течение семи дней со дня его подписания представить в Комитет:

Три экземпляра коллективного договора.

Подписи представителей сторон и печати, их заверяющие, на всех экземплярах должны быть подлинными.

Листы (страницы) во всех экземплярах должны быть пронумерованы сквозной нумерацией (вместе с приложениями).

Все экземпляры должны быть прошиты, заверены подписью представителя работодателя и скреплены печатью с указанием количества прошитых листов (страниц).

Приложения к коллективному договору должны быть прошиты вместе с ним. В правом верхнем углу первого листа приложения следует указать:

«Приложение N___ к коллективному договору». Приложения должны быть оформлены надлежащим образом: иметь дату принятия, подписи соответствующих лиц, заверены печатью.

Сопроводительное письмо за подписью представителя работодателя, заверенное печатью организации, в котором должны быть указаны:

— юридический (фактический) адрес организации;

— административный округ, в котором зарегистрирована организация;

— фамилия, имя, отчество (полностью) представителей сторон, подписавших коллективный договор;

— контактные телефоны представителей сторон;

— отрасль, вид экономической деятельности (по основному виду деятельности);

— численность работников организации;

— численность членов первичной профсоюзной организации (при наличии двух и более первичных профсоюзных организаций указывается численность членов каждой из них);

— наименование вышестоящего профсоюзного органа (при наличии первичной профсоюзной организации);

— сумма средств, использованных на обеспечение льгот и выплат работникам и членам их семей, предусмотренных коллективным договором.

Выписка из протокола общего собрания о наделении представителя работников полномочиями на ведение переговоров и заключение коллективного договора от их имени.

Представитель организации, передающий документы на регистрацию, должен иметь при себе паспорт.

В случае ненадлежащего оформления документов, Комитет оставляет за собой право возврата документов для доработки.

По истечении 30 календарных дней со дня принятия документов Комитет обязан зафиксировать факт уведомительной регистрации штампом Комитета с регистрационным номером и подписью ответственного лица на каждом экземпляре коллективного договора.

При осуществлении регистрации коллективного договора Комитет выявляет условия, ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, и сообщает об этом представителям сторон, подписавшим коллективный договор, а также в соответствующую государственную инспекцию труда.

Обычно проверяющие органы обращают внимание на следующие моменты:

Дата действия договора – не более 3 лет, указываются день/месяц/год вступления в силу и окончания.

Соответствие коллективного договора ТК РФ и другим нормативным правовым актам.

Терминология и наименование сторон договора: не допустимо использовать такие термины как «администрация», «разногласия», «конфликты», «под подпись».

Правильность ссылок и актуальность документов, указанных в коллективном договоре и приложениях.

Наличие приложений к коллективному договору.

Порядок нумерации страниц коллективного договора и приложений.

Наличие подписей представителей сторон.

Важно отметить, что вступление коллективного договора в силу не зависит от факта его уведомительной регистрации.

Интересным является тот факт, что в ТК РФ прямо не закреплена обязанность работодателя ознакомить работников с принятым коллективным договором. Однако анализ правовых норм позволяет сделать заключение о необходимости совершения подобных действий (ч.1 ст. 21, ч. 3 ст. 68 ТК РФ). В связи с этим рекомендуем разместить коллективный договор в общедоступном месте и сделать ведомость ознакомления работников с данным локальным актом.

Контроль за выполнение коллективного договора

Контроль за выполнением коллективного договора осуществляют работники, работодатели, их представители и соответствующие органы по труду (ч. 1 ст. 51 ТК РФ). При этом стороны обязаны предоставлять друг другу, а также соответствующим органам по труду необходимую для контроля информацию не позднее одного месяца со дня получения соответствующего запроса (ч. 2 ст. 51 ТК РФ).

Право на указанный контроль имеют также и профессиональные союзы. В этом случае работодатели в недельный срок со дня получения требования об устранении выявленных нарушений должны сообщить в соответствующий профсоюзный орган о результатах их рассмотрения и принятых мерах (ч. 1 ст. 370 ТК РФ).

Ответственность за нарушение трудового законодательства

Ст.ст. 54, 55 ТК РФ содержат отсылочные нормы, предусматривающие административную ответственность за нарушение обязательств, принятых сторонами по коллективному договору, а также за уклонение от участия в коллективных переговорах по заключению, изменению коллективного договора:

Смотрите еще:

  • Что делать если на тебя подали в суд по расписке "Расписка не спасет": ВС разъяснил, когда отсутствуют заемные отношения Супружеская пара из Петербурга утверждала, что дала в долг ответчику 68 000 евро, большую часть которых последний не хочет возвращать. В качестве доказательства заемных отношений истцы предъявили лишь расписку и […]
  • Воинская часть в витебске 52287 103-я отдельная гвардейская воздушно-десантная бригада 103-я отдельная гвардейская воздушно-десантная бригада — мобильная бригада Вооружённых сил РБ. Относится к роду войск сил специальных операций Вооруженных Сил РБ. Год образования — 1944 (как дивизия), 1993 — как отдельная мобильная […]
  • Алименты после 18 лет на обучение в 2014 году Алименты после 18 лет В 2018 году принципы алиментных отношений в части обязанности родителей содержать своих детей не изменились. В соответствии с нормами Семейного кодекса РФ, детьми признаются лица, не достигшие совершеннолетия. Согласно этому определению и правилам главы 13 СК РФ, […]
  • Уставной капитал 2014 ооо Изменен порядок внесения уставного капитала при регистрации ООО Изменился порядок оплаты уставного капитала при учреждении ООО. Федеральный закон от 5 мая 2014 г. № 129-ФЗ "О внесении изменений в статью 90 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и статью 16 Федерального […]
  • Продавец по законодательству о защите прав потребителей это Закон "О защите прав потребителей" Закон РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-I"О защите прав потребителей" С изменениями и дополнениями от: 2 июня 1993 г., 9 января 1996 г., 17 декабря 1999 г., 30 декабря 2001 г., 22 августа, 2 ноября, 21 декабря 2004 г., 27 июля, 16 октября, 25 ноября 2006 […]
  • Закон о защите прав потребителей ст 8-я и 16-я "О ЗАЩИТЕ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ" (с изменениями от 2 июня 1993 г., 9 января 1996 г., 17 декабря 1999 г., 30 декабря 2001 г., 22 августа, 2 ноября, 21 декабря 2004 г., 27 июля, 16 октября, 25 ноября 2006 г., 25 октября 2007 г., 23 июля 2008 г., 3 июня 2009 г., 23 ноября 2009г., 18 июля […]
  • Закон дистанционные продажи мебели Дистанционный способ продажи - ЗАКОНЫ РФ РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ О ЗАЩИТЕ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ (с изменениями и дополнениями от 2 июня 1993 г., 9 января 1996 г., 17 декабря 1999 г., 30 декабря 2001 г., 22 августа, 2 ноября, 21 декабря 2004 г., 27 июля, 16 октября, 25 ноября 2006 г., 25 […]
  • Пленум верховного суда алименты на супруга ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 26 декабря 2017 года №56 О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов Алиментные обязательства, установленные Семейным кодексом Российской Федерации, направлены на обеспечение […]